Решение по делу № 2-384/2019 от 24.12.2018

Дело № 2-384/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Аверкиевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2019 года в ********** гражданское дело по исковому заявлению Овсянникова А.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ********** (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Овсянников А.А. обратился в суд с иском к ответчику с требованием обязать назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30, ст. 33 ФЗ №... от **.**.** “О страховых пенсиях в РФ” и произвести выплату пенсии с **.**.**. В обоснование требований указал, что **.**.** обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста №... года и наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 и ст. 33 ФЗ №... от **.**.** “О страховых пенсиях в РФ”. Решением от **.**.** истцу отказано в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно представленным документам, истец работал в период с **.**.** по **.**.** **** в ********** лесопункте, с **.**.** по **.**.** работал на тех же условиях ****, с **.**.** по **.**.** раскряжевщиком, с **.**.** по **.**.** ****. Ответчиком исчисление специального стажа проведено без применения льготного исчисления в полуторном размере, что привело к его уменьшению. Стаж работы по расчетам истца составил ****, с учетом службы в армии ****, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил ****. Таким образом, истец в связи с работой в тяжелых условиях труда имеет право на назначение пенсии со снижением возраста. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №... от **.**.** «О страховых пенсиях в РФ» период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 и статьи 33 ФЗ №... от **.**.** «О страховых пенсиях в РФ» и произвести выплату пенсии с **.**.**.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №... от **.**.** “О страховых пенсиях в РФ” период с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**; произвести расчет стажа за период с **.**.** по **.**.** с включением в стаж работы времени простоя, отпуска, временной нетрудоспособности и с учетом выработки рабочего времени за полный месяц работы; назначить трудовую пенсию по старости и произвести выплату пенсии с **.**.**.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Пашина Т.В., наделенная соответствующими полномочиями, на уточненных требованиях настаивала.

Представитель ответчика, Шекина И.Ж., действующая на основании доверенности, требования не признала.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено:

**.**.** Овсянников А.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в городе ********** (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №... от **.**.**, в связи с достижением возраста №... года.

**.**.** пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении пенсии, согласно которому в стаж работы с тяжелыми условиями труда включены периоды: с **.**.** по **.**.** служба в Советской Армии, с **.**.** по **.**.** работа в должности лесоруб, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** с **.**.** по **.**.** в должности раскряжевщик Каджеромский леспромхоз.

Стаж с тяжелыми условиями труда для определения права на страховую пенсию (на дату обращения №... года) составил **** В соответствии со ст. 15 ФЗ №... величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) складывается из ИПК за периоды, имевшие место до **.**.** и ИПК за периоды, имевшие место с **.**.**. Величина ИПК заявителя на момент обращения составляет №....

Пенсионный орган в решении об отказе в назначении пенсии указал, что снований для установления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” №... от **.**.** не имеется, так как истцом не выработан требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда для определения права на страховую пенсию.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Частью 8 статьи 13 указанного закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы, протекавшие до **.**.** (в период действия Закона ********** **.**.** «О государственных пенсиях») могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства ********** от 1956 года, с **.**.** по **.**.** с учетом ФЗ №... от **.**.** «О государственных пенсиях в РФ», с **.**.** с учетом ФЗ №... от **.**.** «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от **.**.** №... «О страховых пенсиях», вступившего в силу с **.**.**, (в редакции, действовавшей до **.**.**) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста №... лет и женщины, достигшие возраста №... лет.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее **** и имеют страховой стаж соответственно не менее ****. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее **** (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста **** лет и женщинам по достижении возраста **** лет, если они проработали соответственно не менее **** лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее **** (п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от **.**.** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров **** от **.**.** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров ********** от **.**.** N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.**.

В Список **.**.** года не включен раздел "Лесозаготовки", то есть с момента введения в действие данного Списка работа на лесозаготовках не относится к работам с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, согласно пп. "д" п. 1 данного постановления Правительства РФ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.** N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** №..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В период действия вышеуказанного Списка №... от **.**.** №... истец работал в ********** лесопункте ОАО “********** леспромхоз” на различных должностях.

Согласно записям в трудовой книжке истец **.**.** принят **** разряда в ********** лесопункт, **.**.** истцу присвоена квалификация ****, **.**.** переведен **** разряда, **.**.** переведен **** разряда, **.**.** в трудовую книжку внесена запись «связи с преобразованием ********** леспромхоза в ОАО “********** леспромхоз” считать должность истца раскряжевщик ********** лесопункта АО “********** леспромхоз”, **.**.** уволен по собственному желанию.

Судом установлено, что период работы истца с **.**.** по **.**.** учтен пенсионным органом по Списку №... **.**.** года, согласно которому разделом XXII “Лесозаготовки” подразделом “Заготовка и сплав леса” в главе ****” предусмотрена должность ****

Списком N 2 от **.**.** в разделе XXII "Лесозаготовки" "Заготовка и сплав леса" предусмотрена должность “штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог”, “электропильщики и их помощники”.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от **.**.** N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от **.**.** N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от **.**.** N 81/8), пенсии следует назначать раскряжевщикам как электропильщикам.

На основании архивной справки администрации МР **********” №... от **.**.** согласно лицевым счетам и расчетным ведомостям АО ********** леспромхоз” имеются сведения о работе истца раскряжевщиком, пенсионным органом учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы истца раскряжевщиком как электропильщиком с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** с **.**.** по **.**.**.

Истец просит обязать ответчика включить период с **.**.** по **.**.** в стаж работы с тяжелыми условиями труда в должности “****”.

Судом установлено, что истец в указанный период работал на нижнем складе ********** лесопункта ********** леспромхоза, что не оспаривалось сторонами.

Согласно справке внешнего управляющего ОАО “********** ЛПХ” от **.**.** о специфике работы лесопунктов ОАО “********** леспромхоз” в своем составе имел 7 лесопунктов, из них четыре - ********** имели верхние лесосечные склады и нижние прирельсовые нижние склады, расположенные в черте поселков. Для верхних складов этих лесопунктов законченным считался технологический цикл после отгрузки хлыстов на лесовозные автомобили лесопунктов. Хлысты доставлялись на прирельсовые нижние склады лесопунктов, где производилась раскряжевка электро или бензомоторными пилами, сортировка, отгрузка готовой продукции козловыми или башенными кранами в вагоны МПС. Остальные три лесопункта: ********** занимаются только заготовкой древесины на лесосеке.

Технологический цикл верхних складов, в том числе **********, состоит из следующих этапов работы: валка леса бензомоторными пилами, трелевка гусеничными тракторами сваленных деревьев на отведенную площадку, обрезка сучьей сучкорезными машинами на гусеничном ходу, погрузка хлыстов на лесовозные машины челюстным погрузчиком на гусеничном ходу.

Штабелевщики, работающие на нижних складах, приобретают право на льготное пенсионное обеспечение при условии, если процесс разделки древесины осуществляется на нижнем складе при отсутствии верхнего и промежуточного складов.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» (утверждён и введён в действие постановлением Госстандарта ********** от **.**.** №...) определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесовозная дорога – это дорога, предназначенная для вывозки древесины. Лесопромышленный склад – это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад – это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги.

Нижний лесопромышленный склад – это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено, что нижний склад, где работал истец, являлся складом лесовозной дороги, верхним либо промежуточным складом, периоды работы истца в качестве штабелевщика на нижнем складе не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, требование истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода с **.**.** по **.**.** удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлены требования о включении в стаж работы в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ №... от **.**.** период работы истца с тяжелыми условиями труда с **.**.** по **.**.**.

Утвержденным Постановлением Правительства РФ от **.**.** №... Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Список №...), предусмотрена профессия раскряжевщик.

Поскольку истец в указанный период согласно трудовой книжке, на основании сведений в платежных ведомостях и лицевых счетах, работал в должности раскряжевщик, период с **.**.** по **.**.** подлежит включению в стаж работы истца в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ №... от **.**.**.

Продолжительность имеющегося у истца стажа на соответствующих видах работ в полуторном исчислении с **.**.** по **.**.** в соответствии со ст. 94 Закона РФ от **.**.** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" составила ****.

Поскольку «Лесозаготовки» до **.**.** входили в Список №... года, то досрочную трудовую пенсию по старости можно назначить в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ №... от **.**.** со снижением возраста пропорционально имеющемуся специальному стажу, но при наличии не менее половины такого стажа, учтенного до **.**.**. Досрочная страховая пенсия по старости со снижением возраста при работе на лесозаготовках может применяться к периодам работы только до **.**.**.

Стаж истца с тяжелыми условиями труда для определения права на страховую пенсию по состоянию на **.**.** составил ****, однако необходимого стажа работы ****) для снижения возраста и назначения пенсии досрочно недостаточно.

При зачете периодов работы истца после **.**.** года в специальный стаж продолжительность суммированного льготного стажа на момент обращения за назначением досрочной пенсии **.**.** составляет менее требуемого специального стажа ****), что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в №... года в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ №... «О страховых пенсиях».

Требования истца произвести расчет стажа за период с **.**.** по **.**.** с включением в стаж работы времени простоя, отпуска, временной нетрудоспособности и с учетом выработки нормы рабочего времени за полный месяц работы удовлетворению не подлежат, поскольку пенсионным органом стаж подсчитан в соответствии с конкретным количеством отработанных лицом дней в соответствующий период времени согласно лицевым счетам, платежным ведомостям, зафиксированных в архивной справке.

В связи с тем, что в случае зачетов периода с **.**.** по **.**.** в стаж работы истца на лесозаготовках и лесосплаве право истца на досрочную пенсию не определяется с **.**.**, требования истца назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**, выплатить пенсию с **.**.** удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) включить Овсянникову А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с **.**.** по **.**.** в качестве раскряжевщика ********** лесопункта ********** леспромхоза.

В удовлетворении исковых требований Овсянникова А.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) включить в специальный стаж работы период с **.**.** по **.**.**, произвести расчет стажа за период с **.**.** по **.**.** с включением в стаж работы времени простоя, отпуска, временной нетрудоспособности, с учетом выработки рабочего времени за полный месяц работы, назначить трудовую пенсию по старости и произвести выплату пенсии с **.**.** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2019 года