Решение по делу № 2а-1156/2019 от 30.04.2019

Дело № 2а-1156/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Березовка 06 августа 2019 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Вороновой Е.С.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чистов М.А. к инспектору ПДН ОУУПиПДН МО МВД России «Березовский», МО МВД России «Березовский» о признании уведомления недействительным, признании незаконным бездействия МО МВД России «Березовский по заявлению от 01.11.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

    Чистов М.А. обратился с административным иском о признании уведомления недействительным, признании незаконным бездействия МО МВД России «Березовский по заявлению от 01.11.2017г., мотивируя тем, что 01.11.2017г. Чистов М.А. обратился с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении (№). С результатами проведенной проверки Чистов М.А. был ознакомлен только 11.02.2019г. Должностными лицами МО МВД России «Березовский» выявлено отсутствие признаков состава административного правонарушения, несмотря на то, что согласно материалам проведенной проверки состав административного правонарушения, совершенного Чистовой О.А., установлен. По результатам рассмотрения поданного заявления от 01.11.2017г. должностным лицом вынесено уведомление №15504 от 08.11.2017г., из содержания которого можно сделать вывод, что полиция отказывает заявителю в возбуждении дела об административном правонарушении. Кроме того, совершенные полицией действия и принятое на их основании уведомление не были доведены до заявителя. По мнению Чистова М.А. при вынесении должностным лицом полиции уведомления, не учтены ряд норм КоАП РФ, а именно, должностным лицом не составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, что нарушает права заявителя. Просил взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 300 руб. за подачу иска.

    В судебное заседание административный истец Чистов М.А. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

    Административный ответчик инспектор ПДН ОУУПиПДН МО МВД России «Березовский» Андреева Д.С. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не поступало.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Березовский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не поступало.

Согласно п. 1 ч. 1ст. 128 КАС РФ, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, а в дальнейшем административное дело подлежит прекращению, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, основанием для прекращения производства по делу в анализируемом пункте выступает неподведомственность дела суду общей юрисдикции или невозможность рассмотрения этого дела в рамках административного судопроизводства, в силу того что оно должно быть рассмотрено в рамках иного судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Согласно ч.1 ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять и проверить сообщение о совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.В соответствии со ст. 141 УПК РФ и по смыслу ч.2 ст. 140 УПК РФ, заявлением о преступлении, по которому в силу закона обязательно проведение проверки в порядке ст. 144 УПК РФ и принятие решения, предусмотренного ч.1 ст. 145 УПК РФ, является письменное или устное заявление, содержащее сведения, указывающие на признаки преступления

Согласно п. 63.3, п. 65 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД РФ №736 от 29.08.2014г., по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о происшествиях руководителем (начальником) территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) или лицом, его замещающим, принимается одно из следующих решений, в том числе, о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП.

О результатах рассмотрения заявления (сообщения) о происшествии, когда данные, указывающие на признаки преступления, событие административного правонарушения, не обнаружены, сотрудником органов внутренних дел, осуществляющим рассмотрение заявления (сообщения) о происшествии, либо иным сотрудником, назначенным должностным лицом, указанным в пункте 62 настоящей Инструкции, составляется рапорт на имя этого должностного лица, которым в течение суток принимается решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП.

Как следует из материалов дела, Чистов М.А. обратился в суд об оспаривании незаконного отказа инспектора ПДН ОУУПиПДН МО МВД России «Березовский» Андреевой Д.С. в возбуждении дела об административном правонарушении о признании уведомления №15504 от 08.11.2017г. недействительным, признании незаконным бездействия ОП МО МВД России «Березовский» по рассмотрению подданного заявления согласно ст. 12 Федерального закона №59–ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Вместе с тем, из представленных материалов проверки, зарегистрированного КУСП №10566 от 13.11.2017г. видно, что предметом судебной защиты является право Чистова М.А. на обращение в органы полиции с заявлением о преступлении, совершенном, по мнению заявителя, в отношении его малолетнего сына. При этом в своем заявлении Чистов М.А. просит провести расследование в рамках уголовного дела и привлечь лиц, виновных в угрозе жизни и здоровью малолетнего Чистова А.М.

На основании изложенного, суд прекращает производство по административному иску о признании уведомления недействительным, признании незаконным бездействия МО МВД России «Березовский» незаконными, по заявлению от 01.11.2017г., в связи с тем, что данный спор подлежит разрешению в порядке уголовного (ст. 125 УПК РФ), а не административного судопроизводства.

В связи с прекращением производства по административному иску Чистова М.А. ввиду того, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, судебные расходы административного истца по уплате государственной пошлины при подаче в суд настоящего иска не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 128 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному иску Чистов М.А. к инспектору ПДН ОУУПиПДН МО МВД России «Березовский», МО МВД России «Березовский» о признании уведомления недействительным, признании незаконным бездействия МО МВД России «Березовский незаконными по заявлению от 01.11.2017г., в связи с разрешением спора в ином судебном порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий            Е.С. Воронова