Решение от 25.06.2018 по делу № 2а-2044/2018 от 15.06.2018

2а-2044/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года     г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОП № Управления МВД России по городу ФИО6Титовский обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> УССР, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, Судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 2 ст. 167, п. «а,д,ж, з, к» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 19 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по <адрес> по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 11 дней. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжких преступлений, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 наличие особо опасного рецидива. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> по заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, в связи со сменой места жительства, пребывания или фактического нахождения. В настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Однако, по приговору Судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжких преступлений, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ему ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО3 прокурор <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «а,д,ж,з,к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима с конфискацией имущества (л.д. 15-19).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, исключено осуждение по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ; из п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ квалифицирующий признак убийство из корытных побуждений; о признании в действиях ФИО2 наличия особо опасного рецидива, признав в его действиях рецидив преступлений; для отбывания лишения свободы назначить ФИО3 исправительную колонию строгого режима (л.д. 15-19).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-15 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 11 дней (л.д. 13).

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д. 7-9).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определено: решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить, ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания изложить в следующей редакции: «….обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». В остальной части решение Красноармейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 7-9).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

П. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Настоящее административное исковое заявление материалов, свидетельствующих о совершении ФИО2 административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, не содержит.

Обратного административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что оснований для продления ФИО3 административного надзора у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░