Дело № 2-436/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2017 г. с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Матвеевой Людмиле Николаевне, Матвеевой Веронике Юрьевне, Матвеевой Светлане Юрьевне, Константиновой Людмиле Станиславовне, Павловой Зинаиде Николаевне о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к Матвеевой Л.Н., Константиновой Л.С., Павловой З.Н., к каждой в отдельности, и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, принадлежавшие МЮА, умершему ДД.ММ.ГГГГ, КЕМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ПВП, умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования СХПК «Нива» <адрес> Чувашской Республики. Исковые требования были мотивированы тем, что ответчица МЛН является наследницей, принявшей наследство МЮА, КЛС - КЕМ, принимавшей наследство МГК, являвшейся наследницей, принявшей наследство МЛМ, принимавшего в свою очередь наследство КЕМ, ПЗН – ПВП На территории землепользования указанного выше хозяйства МЮА, КЕМ, ПВП принадлежали земельные доли площадью по 2,72 га, т.е. по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское. Указанные лица и их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3, 22-23, 45-46).
Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 24 июля 2017 г. дела по указанным искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были соединены в одно производство (л.д. 61).
В последующем истец, представив новое исковое заявление, уточнил круг ответчиков, к которым предъявляет свои требования. Исковые требования в части признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую МЮА, кроме МЛН, предъявила также к МВЮ и МСЮ, указав, что последние тоже являются наследниками МЮА, принявшими их наследство (л.д. 86-87).
На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 86-87).
Ответчики Матвеева Л.Н., Матвеева В.Ю., Матвеева С.Ю., Константинова Л.С., Павлова З.Н., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. При этом ответчицы Матвеева Л.Н., Константинова Л.С., Павлова З.Н. направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к ним, а ответчики Матвеева В.Ю., Матвеева С.Ю. в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д. 66,67, 73, 102,104,106,108).
Представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.76,78).
Не явились на судебное заседании и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, СХПК «Нива», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д. 96,99,109).
Проверив доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Нива»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН и кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, в собственность МЮА, КЕМ, ПВП на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,72 га, что соответствует по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес> (л.д. 4-6, 24-26, 47-49).
Из искового заявления, копий свидетельств и справок о смерти, сообщений нотариуса и копии из похозяйственной книги следует, что:
М Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли жена МЛН, дочери МВЮ, МСЮ и сын М А.Ю., который умер ДД.ММ.ГГГГ Наследство последнего, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла мать Матвеева Л.Н. ;
КЕМ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын М Л.М., который умер ДД.ММ.ГГГГ Наследство последнего по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена МГК, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь Константинова Л.С.;
ПВП умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена Павлова З.Н. (л.д. 14, 15, 34-36, 57, 70, 84, 91).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г., подлежащей применению при разрешении данного спора.
В силу изложенного, со дня смерти МЮА, КЕМ, ПВП принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими либо принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 7-11, 27-31, 50-54), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие МЮА, КЕМ, ПВП
В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 21 от 14.03.2013 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д. 12-13, 32-33, 55-56).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие МЮА, КЕМ, ПВП были признаны невостребованными (л.д. 12-13, 32-33, 55-56).
Из искового заявления, выписки из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариуса, признания иска ответчиками МЛН, КЛС, ПЗН явствует, что при жизни М Ю.А., КЕМ, ПВП своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники МЛН, М А.Ю., МВЮ, МСЮ, М Л.М., ПЗН тоже за получением свидетельств о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения в порядке наследования права собственности на них не распорядились. Не получила свидетельство о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую КЕМ, КЛС, унаследовавшая ее от МГК, которая в свою очередь ее унаследовала от МЛМ На долю земельной доли, принадлежавшей МЮА, унаследованной МАЮ свидетельство о праве на наследство не получала и его наследница МЛН В настоящее время также ответчики МЛН, КЛС, ПЗН данными земельными долями распоряжаться не желают (л.д.16, 17, 38-40, 59, 60, 66, 67, 70,73, 91).
Ответчики МВЮ и МСЮ тоже каких-либо возражений против исковых требований истца не предоставили.
При установленных обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г.:
1. МЮА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;
2. КЕМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;
3. ПВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики,
площадью по 2,72 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 25 сентября 2017 г.
Председательствующий