Решение по делу № 2-3054/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-3054/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года город Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска

в составе председательствующего Степановой Ю.В.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Каплеева А.В.,

материального истца ФИО5,

представителя ответчика по доверенности ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в лице опекуна ФИО16 к Администрации Кировского района г. Красноярска об выплатить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Березовского района Красноярского края в интересах несовершеннолетних ФИО14. и ФИО15. в лице ФИО17 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Кировского района г. Красноярска об обязании выплатить денежные средства, мотивируя свои исковые требования тем, что прокуратурой Березовского района Красноярского края была проведена проверка о нарушении прав несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, поскольку в соответствии с решением Березовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4, являющиеся родителями указанных детей, ограничены в родительских правах, а несовершеннолетние остались тем самым без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени они постоянно проживали с опекуном, находились на ее иждивении, денежные средства подлежали назначению с ДД.ММ.ГГГГ. Неназначение денежных средств на содержание несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, с момента передачи их опекуну и до назначения администрацией Кировского района г. Красноярска выплат являлось незаконным, нарушило права несовершеннолетних и опекуна на получение денежного содержания, предусмотренного действующим законодательством, для детей, находящихся под опекой (попечительством). В связи с чем, просит обязать администрацию Кировского района г. Красноярска назначить опекуну ФИО5 выплату денежных средств на содержание ФИО13 ФИО6 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО10 против иска возражений не высказала.

Представитель третьего лица будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, отзыв на иск не предоставил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989 года во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей

взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или об родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Права и обязанности опекуна (попечителя) как лица, заменяющего родителей ребенка, определяются ст. 15 Федерального закона № 43-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в соответствии с которой и опекун, и его подопечный приобретают право на все, установленные законодательством Российской Федерации виды государственной поддержки (п.1 ст. 31 указанного закона).В соответствии со ст.1 Закона Красноярского края от 20.12.2007 №4-1089 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» к государственным полномочиям, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отнесено принятие решения о назначении или прекращении выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям (родителю) на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплате вознаграждения приемным родителям (родителю) за счет средств краевого бюджета, единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

В соответствии со ст. 17-1 Закона Красноярского края N 12-961 от 02.11.2000 "О защите прав ребенка" установлены гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) у приемных родителей, на содержание (материальное обеспечение).

В соответствии с ч. 5 ст. 17-2 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» назначение и выплата денежных средств на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь для детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства со дня установления опеки (попечительства) при наличии оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, оформленных в установленном законом порядке.

Согласно ст. 17-2 вышеуказанного закона выплата денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря опекунам (попечителям) осуществляется органом исполнительной власти края, уполномоченным Правительством края.

Назначение и выплата указанных денежных средств производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), родители которых не известны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с лишением или ограничением их родительских прав.

    Судом установлено, что в соответствии с решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 ограничены в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлениям администрации г. Сосновоборска № и № от ДД.ММ.ГГГГ установлена предварительная опека над несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временным опекуном которых назначена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлениями администрации г. Сосновоборска № и № от ДД.ММ.ГГГГ предварительная опека продлена.

Распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО5.

Распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначены выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних опекаемых ФИО12 Ар¬тема ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, юридически остались без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ, переданы под опеку ФИО5, с этого времени они постоянно проживали с опекуном, находились на ее иждивении, в связи с чем, денежные средства на содержание детей подлежали назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в лице ФИО5 к администрации Кировского района г. Красноярска об обязании выплатить денежные средства подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку неназначение денежных средств на содержание вышеуказанных детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента передачи их опекуну и до назначения администрацией Кировского района г. Красноярска выплат, являлось незаконным и нарушило права несовершеннолетних и опекуна на получение денежного содержания, предусмотренного действующим законодательством, для детей, находящихся под опекой (попечительством).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать администрацию Кировского района г. Красноярска назначить опекуну ФИО5 выплату денежных средств на содержание несовершеннолетних опекаемых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Степанова