Дело № 2-1522/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,
при секретаре Каширской Е.Л.,
с участием истца Шатилина А.С.,
представителей ответчиков по доверенности Александрова А.А., Зубкова А.А.,
06 августа 2018 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатилина Андрея Сергеевича к СНТ «Химик» о признании недействительным решения собрания,
УСТАНОВИЛ:
Шатилин А.С. обратился в суд с иском к СНТ «Химик» о признании несостоявшимся собрания членов СНТ «Химик» от 29.04.2018г., а решений, принятых на нем, не имеющими силы.
В обоснование требований указал, что 29.04.2018г. проведено внеочередное собрание членов СНТ, принят ряд вопросов, в том числе избран председатель Правления и новый состав Правления СНТ.
При проведении собрания были нарушены порядок созыва и процедура его проведения, порядок оформления результатов общего собрания, решения приняты в отсутствии кворума, принято решение пот вопросу, не включенному в повестку дня.
Ссылаясь на изложенное, истец просил признать несостоявшимся собрание от 29.04.2018г., решений, принятых на нем, не имеющих силы.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать недействительными решения, принятые собранием уполномоченных СНТ «Химик», оформленные протоколом от 29.04.2018г., и отменить. В обоснование требований пояснил, что считает собрание недействительным, так как оно проведено в отсутствии кворума, принято решение по вопросу № 3, не включенному в повестку дня, председателем собрания нарушен порядок голосования и принятия решений по вопросам повестки, нарушен порядок досрочного прекращения полномочий членом СНТ.
Представителя ответчика по доверенности Александров А.А., Зубков А.А. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что собрание проводилось в форме собрания уполномоченных членов, кворум имелся. Все вопросы, по которым были приняты решения, были включены в повестку собрания, в уведомление о проведении собрания.
Кроме того, считают, что Шатилин А.С. не является членом СНТ «Химик», в связи с чем он не может обжаловать решение собрания.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (статья 20).
Статьей 21 указанного Федерального закона установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключения из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), за исключением решение о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии или об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, принимаются простым большинством голосов.
Член садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решения органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Из содержания ст. 22 указанного Федерального закона следует, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собрания уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.
Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, при отсутствии необходимого кворума, по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка и нравственности.
Как следует из материалов дела, протоколом № общего отчетно-выборного собрания (собрания уполномоченных) СНТ «Химик» от 17.02.2018г. были выбраны члены правления СТН «Химик», в количестве 7 человек, в том числе Шатилин А.С.
Согласно п. 1 главы V111 Устава СНТ «Химик» правление СНТ «Химик» избирается на срок 2 года общим собранием (собранием уполномоченных). Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее 1/3 членов СНТ «Химик».
Из объявления о проведении 29.04.2018г. собрания, следует, что 29.04.2018г. состоится внеочередное собрание садоводов. Повестка дня: перевыборы председателя Правления; довыборы членов Правления; утверждение приходно-расходной сметы; утверждение положения о премировании работников СНТ «Химик»; утверждение положения о ревизионной комиссии; разное.
Согласно протокола № внеочередного общего собрания уполномоченных членов СНТ «Химик» от 29.04.2018г. собрание проведено в явочном порядке с составлением явочных листов. На собрании присутствовало 225 человек, для кворума необходимо 147 человек.
Была определена повестка дня: о досрочном освобождении от исполнения обязанностей председателя правления СНТ «Химик» Буданова Е.В. по состоянию здоровья; выборы нового председателя правления СНТ «Химик»; выборы членов правления; утверждение откорректированной приходно-расходной сметы СНТ «Химик» на 2018 год; довыборы членов ревизионной комиссии; изменения в положение о премировании штатных работников СНТ «Химик».
Истец, оспаривая результаты собрания от 29.04.2018г., утверждает, что собрание проведено в отсутствии кворума, так как выборы уполномоченных в СНТ «Химик» никогда не проводились, а на собрании 29.04.2018г. присутствовало лишь 225 человек, т.е. 10,2 % от членов товарищества.
Согласно п. 1 раздела V11 Устава СНТ «Химик» органами управления СНТ «Химик» является общее собрание (собрание уполномоченных), правление и председатель правления.
Пунктом раздела V11 Устава СНТ «Химик» предусмотрено, что СНТ «Химик» вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные избираются на собраниях улиц в соотношении: один уполномоченный от 15 садоводов простым большинством голосов. Протоколы по избранию уполномоченных предоставляются в правление и там хранятся постоянно.
Согласно выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Химик» от 15.11.2015г. на момент проведения собрания в СНТ «Химик» состоит 1950 членов, приняло участие в собрании 1210 членов, кворум имелся, были утверждены уполномоченные члены СНТ «Химик» в количестве 140 человек.
Данным протокол никем не оспорен, в связи с чем является действующим.
Согласно представленных списков в голосовании 29.04.2018г. приняло участие 224 человека, из них 138 уполномоченных члена.
Таким образом, кворум 29.04.2018г. имелся, поэтому не имеется оснований для признания собрания недействительным на основании отсутствия кворума.
Проверяя доводы истца о том, что повестка дня, предложенная председателем собрания, не соответствовала содержанию выносимых на обсуждение вопросов, рассмотренных на заседании правления и указанных в уведомлении и проведении внеочередного собрания, суд считает эти доводы заслуживают внимания, в части решения вопроса о выборе членов правления СНТ «Химик». Так, в уведомлении о проведении собрания данный вопрос звучал как «довыборы членов правления», а согласно протокола от 29.04.2018г. данный вопрос значится «выборы членов правления».
Учитывая положения Устава СНТ «Химик», предусматривающие, что члены правления избираются на 2 года, а вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения, суд считает, что 29.04.2018г. по сути были досрочно переизбраны члены правления, которые были избраны на собрании 17.02.2018г.
В обновленный состав правления не вошел истец Шатилин А.С., что, по мнению суда, является нарушением порядка избрания и досрочного прекращения полномочий члена правления.
Данный факт свидетельствует о том, что на собрании 29.04.2018г. было принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня.
Проверяя доводы истца о том, что председателем правления нарушен порядок голосования и принятия решений по вопросам повестки дня, суд считает, что они не нашли своего подтверждения при рассмотрения дела.
Представители ответчики, возражая против заявленных требований, заявили о том, что Шатилин А.С. членом СНТ «Химик» не является, в связи с чем не имеет права обжаловать решение собрания. В обоснование своих доводов представили справку о том, что Токарев И.Н. является членом СНТ «Химик» с 1983 года, ему выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок 14. Собрания о принятии в члены СНТ «Химик» Шатилина А.С. не проводилось, членская книжка ему не выдавалась.
Проверяя эти доводы, суд установил, что Шатилин А.С. имеет в собственности земельный участок в СНТ «Химик», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.
Постановлением администрации Светлоярского района Волгоградской области № от 06.01.1993г. были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки гражданам-членам садоводческого товарищества «Химик» согласно приложению №.
Из списка физических лиц-плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение садоводческого товарищества «Химик» (по состоянию на 01.01.1996г.) в записи за № значится Шатилин А.С., в примечании указано, что в строке 1691 имеется исправление на Шатилин А.С.
Из представленной истцом книжки садовода следует, что книжка была выдана на имя Токарева И.Н., затем его фамилия, имя, отчество исправлены на Шатилина А.С.
Как пояснил истец в судебном заседании, он обращался к председателю СНТ «Химик» о выдаче ему новой книжки садовода, но из-за отсутствия бланков, новую книжку ему не выдали, а внесли исправления в книжку, выданную на имя Токарева И.Н.
Из лицевого счета садовода, представленного ответчиком, усматривается, что изначально он выписан на Токарева И.Н., затем произведены исправления на Шатилина А.С., и с 2006 года стоят его подписи в графе «роспись садовода».
Как следует из пояснений истца, он длительное время проживал за пределами Волгоградской области, поэтому пользовался участком и платил за него Токарев И.Н.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства в их совокупности, а также то, что на собрании от 17.02.2018г. Шатилин А.С. был избран членом правления СНТ «Химик» и вопрос о его членстве не стоял, суд считает, что Шатилин А.С. является членом СНТ «Химик».
Согласно протокола № от 29.04.2018г. были разрешены вопросы собрания: 1) о досрочном освобождении от исполнения обязанностей председателя правления СНТ «Химик», 2) выборе нового председателя правления, 3) выборе членов правления. По вопросу № об утверждении откорректированной приходно-расходной сметы СНТ «Химик» на 2018 год голосование не проводилось. По вопросу № о довыборах членов ревизионной комиссии принято решение, что в связи с избранием члена ревизионной комиссии Кочеткова Ю.С. председателем правления и с уменьшением из-за этого численного состава ревизионной комиссии, в состав ревизионной комиссии избрана Мулеева З.Ф. По вопросу № об изменении в Положение о премировании штатных работников СНТ «Химик», за предложение не проголосовало большинство голосов, в связи с чем Положение о премировании осталось в прежнем виде.
Суд считает, что решение по вопросам №, 6 были приняты в соответствии с требования закона, кворум имелся, по вопросу № решение не было принято, в связи с чем решение собрания в этой части не может быть признано недействительным.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что при проведении собрания 29.04.2018г. кворум имелся, в связи с чем не имеется оснований для признания собрания недействительным по этому основанию.
Вместе с тем установлено, что имелись нарушения при рассмотрении вопроса о выборе правления СНТ «Химик», в связи с чем в этой части решения собрания подлежит признанию недействительным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шатилина Андрея Сергеевича о признании недействительным собрания удовлетворить частично.
Признать недействительным решение, принятое внеочередным собранием уполномоченных членов СНТ «Химик», оформленное протоколом № от 29.04.2018г., в части выбора членов правления СНТ «Химик».
В остальной части иска Шатилину Андрею Сергеевичу отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 13.08.2018г.
Председательствующий: И.А. Мурашкина