Решение по делу № 2-467/2017 от 19.07.2017

Дело № 2-467-/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         пгт. Крапивинский                                                         18 сентября 2017 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.И.

при секретаре Крухтановой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крапивинского района в интересах муниципального образования Зеленогорское городское поселение в лице администрации Зеленогорского городского поселения к Задорожной Н.П. об обязании устранить препятствия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крапивинского района обратился в суд в интересах муниципального образования Зеленогорское городское поселение в лице администрации Зеленогорского городского поселения к Задорожной Н.П. об обязании устранить препятствия.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Крапивинского района проведена проверка доводов обращения администрации Зеленогорского городского поселения о непринятии Задорожной Н.П. мер по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу:.. от имущества, принадлежащего М.

В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу:.. является отдельной квартирой. Дом, в котором находится спорная квартира, является бывшим общежитием.

         Указанное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности, в связи с чем, является муниципальным жилищным фондом и передано Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Крапивинского муниципального района на основании договора от.. №.. о передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества администрации Зеленогорского городского поселения. Согласно п.2.2.7 Договора администрация Зеленогорского городского поселения вправе с согласия Комитета заключать договоры социального найма с третьими лицами.

В течение 2008 и 2009 годов жилое помещение, расположенное по адресу:.. , на основании решения КУМИ администрации Крапивинского муниципального района от.. №.. и от.. №.. находилось в оперативном управлении администрации Зеленогорского городского поселения, которая осуществляла права владения, пользования этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (ст.269 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.

В ранее действовавшем Жилищном кодексе РСФСР (ст.47) жилые помещения предоставлялись на основании ордера. В Жилищном кодексе РФ выдача ордера не предусмотрена.

В архиве администрации Зеленогорского городского поселения, архивном отделе Крапивинского муниципального района сведения о предоставлении М. жилого помещения на основании ордера отсутствуют. Вместе с тем, факт законного проживания и регистрации М. в жилом помещении, расположенном по адресу:.. , администрацией Зеленогорского городского поселения не оспаривается.

Договор социального найма с М. не заключался, так как М. по данному вопросу в администрацию Зеленогорского городского поселения не обращалась, что в свою очередь не препятствует применению положений действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации к возникшим жилищным отношениям.

Зарегистрированная в жилом помещении, расположенном по адресу:.. , М. умерла.. . Однако до настоящего времени Задорожная Н.П., являющаяся дочерью М., уклоняется от освобождения жилого помещения от имущества, принадлежащего М., и передачи ключей в администрацию Зеленогорского городского поселения.

Согласно ч.5 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как установлено в ходе проверки, М. была зарегистрирована по адресу.. и проживала по указанному адресу одна.

Исходя из положений ст. ст. 61, 67 69, 70 ЖК РФ, определяющих понятие члена семьи нанимателя, права нанимателя и членов его семьи усматривается, что Миронова О.Д. при жизни являлась одиноко проживающим нанимателем.

В случае смерти нанимателя ни само жилое помещение, ни право найма этого жилья ни при каких обстоятельствах не входят в состав наследственной массы и в порядке наследования не переходят, в связи с чем, жилищные отношения по социальному найму между администрацией Зеленогорского городского поселения и Мироновой О.Д. прекращены.

При таких обстоятельствах, не принятие Задорожной Н.П., являющейся наследником первой очереди, мер по освобождению жилого помещения от принадлежащих М. вещей, уклонение от передачи ключей от жилого помещения в администрацию Зеленогорского городского поселения создает препятствия администрации Зеленогорского городского поселения в пользовании и распоряжении муниципальным жилищным фондом.

Уклонение Задорожной Н.П. от передачи жилого помещения администрации Зеленогорского городского поселения повлекло образование задолженности по оплате за содержание жилья и предоставленные коммунальные услуги по состоянию на.. перед ООО «ТЭП» на общую сумму -.. руб.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (ст. 14 ЖК РФ).

Орган местного самоуправления выступает наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (ст.91.2 ЖК РФ).

В настоящее время администрация Зеленогорского городского поселения, выступая наймодателем, не может надлежащим образом и в соответствии с назначением распорядится жилым помещением, предоставив его по договору социального найма гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

    Просят обязать Задорожную Н.П. устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу:.. , путем его освобождения от имущества, принадлежавшего М. и передать указанное жилое помещение администрации Зеленогорского городского поселения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.Взыскать с Задорожной Н.П. в пользу ООО «ТЭП» задолженность за поставленные коммунальные услуги в сумме.. руб.

Истец помощник прокурора Крапивинского района Купцова Т.А. в судебном заседании заявленные требования уточнила просила обязать Задорожную Н.П. устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу:.. , путем его освобождения от имущества, принадлежавшего М. и передать указанное жилое помещение администрации Зеленогорского городского поселения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

          Ответчик Задорожная Н.П. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, ее представитель Козлов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в х удовлетворении отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо представитель Голошумова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, стороны не возражают.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что распоряжением Администрации п. Зеленогорский №.. от.. г. временному жилью, находящемуся на балансе «..» в составе: жилые здания на 406 и 425 мест придать статус общежития ( л.д.21).

.. г. распоряжением №.. общежития 406 и 425 приняты на баланс п. Зеленогорский от «УС» «Кузбассгидроэнергострой» с.. (л.д.22).

Согласно распоряжения Администрации муниципального образования «Крапивинский муниципальный район» №.. от.. жилые помещения, находящиеся по адресу: Кемеровская область Крапивинский район.. подлежат приватизации. Передача жилья в собственность осуществляется МУП ЖКХ п. Крапивинский. ( л.д.10).

Согласно решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Крапивинского муниципального района №.. от.. , вывести из хозяйственного ведения МП «ЖилБытСервис» МО Крапивинский район» муниципальное имущество - жилой фонд, в том числе.. (л.д.11-12).

Согласно решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Крапивинского муниципального района №.. от.. : передать в оперативное управление Администрации п. Зеленогорский муниципальное имущество, указанное в приложении, в том числе: пгт. Зеленогорский ж/д... (л.д.13-15).

Договором о передаче в безвозмездное, временное пользование муниципального имущества от.. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (далее Комитет) и администрация п. Зеленогорский (Учреждение) заключили договор, согласно которого Комитет передаёт, а Учреждение принимает в безвозмездное пользование, являющееся собственностью Крапивинского муниципального района и отраженное в реестре муниципальной собственности в соответствие с приложением № 1( л.д.16-20).

Согласно Архивной справки от.. №.. каких- либо сведений о предоставлении жилья, выдаче ордера на жилое помещение за 1992-1994 по адресу: Кемеровская область Крапивинский район.. на имя М. распоряжения администрации Крапивинского района, распоряжения п. Зеленогорский Крапивинского района не содержат( л.д.26).

Согласно выписке №.. от.. г. из распоряжения администрации МО «Крапивинский район №.. от.. «Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Крапивинский район» по состоянию на.. г. имущество, расположенное по адресу: Кемеровская область Крапивинский район.. включено в реестр муниципальной собственности МО «Крапивинский район» (л.д.9).

Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу : Кемеровская область Крапивинский район.. является Крапивинский муниципальный район, данному объекту присвоен кадастровый номер:..

Согласно справки ООО «Бытовик» от.. г. №.. по адресу: Кемеровская область Крапивинский район.. в регистрации по месту жительства никто не значится (л.д.27).

Согласно справки о смерти №.. от.. г. М.,.. года рождения умерла.. г.

Согласно ответа нотариуса Крапивинского нотариального округа от.. г. после смерти М., умершей.. г., с заявлением о принятии наследства по закону на имущество умершей обратилась дочь - Задорожная Н.П., документов подтверждающих наличия имущества к умершей не представлено.

О том, что до настоящего времени Задорожная Н.П., являющаяся дочерью М., уклоняется от освобождения жилого помещения от имущества последней, и передачи ключей в администрацию Зеленогорского городского поселения свидетельствуют уведомления администрации Зеленогорского городского поселения Крапивинского муниципального района Кемеровской области о необходимости освобождения занимаемого помещения от мебели и вещей (л.д.24-25).

Таким образом, суд считает заявленные требования прокурора Крапивинского района подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

           Обязать Задорожною Н.П. устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: Кемеровская область, Крапивинский район,.. , путем его освобождения от имущества, принадлежавшего М. и передать указанное жилое помещение администрации Зеленогорского городского поселения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

     Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                         Быкова Н.И.