Решение по делу № 2-82/2019 от 16.11.2018

Дело № 2-82/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       10 января 2019 г.

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                    Цоктоевой О.В.

при секретаре                                               Титовой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску Фокиной Н.Л. к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании действий об отказе во вселении в жилое помещение и регистрацию в нем незаконными,

установил:

    Истица обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является родной сестрой Сергеевой Эллы Леонидовны, проживающей по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено отцу - О.Л. и матери - Орешиной О.М., сестре Сергеевой (Орешиной) Э.Л. и истцу Фокиной (Орешиной) Н.Л. на праве пользования (вселения и проживания) ордером №81 от 24.11.1992г. В связи с замужеством истец вынуждена была спустя некоторое время проживать в ином жилом помещении, в связи с этим вынужденно изменила регистрацию места проживания, С 2009г. в данном жилом помещении осталась фактически проживать только сестра Сергеева Э.Л., которая на данное время является нанимателем данного жилого помещения. В настоящее время Сергеева Э.Л. просит, чтобы постоянно проживала в ее жилом помещении вместе с ней, помогала ей по мере возможности, поскольку она проживает одна с 2005 г. С момента получения отцом ордера на жилое помещение Фокина Н.Л. всегда являлась членом семьи нанимателя жилого помещения и остается им до сих пор. Фокина Н.Л. просила ответчика разрешить ей регистрацию и постоянное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с чем внести изменения в договор социального найма жилого помещения, обратившись в письменном виде, но получила письменный ответ, в котором ответчик отказывает в постоянном проживании и регистрации в указанном жилом помещении, мотивируя это тем, что она не является военнослужащей, не является членом семьи Сергеевой Э.Л., имеет регистрацию по месту жительства в ином месте. Просит суд признать незаконными действия ответчика, связанные с вселением и регистрацией, внести изменения в договор социального найма.

Истец Фокина Н. Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания, направил возражение на иск и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

3-е лицо Сергеева Э.Л. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Как пояснила в судебном заседании истица, с момента получения отцом ордера на жилое помещение она всегда являлась членом семьи нанимателя жилого помещения и остается им до сих пор. По семейным обстоятельствам вынуждена была проживать в ином жилом помещении, в связи с этим изменила регистрацию места жительства.

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 08 сентября 2015 г. удовлетворены исковые требования Сергеевой Э.Л. о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и понуждении заключить договор социального найма.

В настоящее время Сергеева С.Л. является нанимателем жилого помещения – 3-х комнатной квартиры общей площадью 55,86 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В материалах дела представлен ответ на Минобороны России, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит на учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России». На данное жилое помещение зарегистрировано право оперативного управления за Учреждением и право собственности Российской Федерации.

Федеральное казенное учреждение «Востокрегионжилье» 25 сентября 2018 г. в ответе на обращение поясняет следующее: в связи с тем, что Фокина Н.Л. не является военнослужащей, не является на учете военнослужащих, а также граждан уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма не состоит, не является членом семьи Сергеевой Э.Л., имеет регистрацию по месту жительства в <адрес> В связи с этим, основания для вселения в служебное жилое помещение отсутствуют.

На момент рассмотрения дела установлено, что истица состоит в браке и постоянно проживает вместе с супругом в принадлежащем им на праве совместной собственности жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, истица зарегистрирована по данному адресу, осуществляет уход за сестрой, ее вещей в спорной квартире не имеется, ее сестра как наниматель спорного жилого помещения не возражает против вселения истицы.

Согласно положениям статей 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

      Оценивая представленные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, т.к. истица является родственником нанимателя спорной квартиры, имеется согласие нанимателя на вселение, 25.09.2018г    получен письменный отказ наймодателя, который суд считает необоснованным, поскольку законодатель определил, что наймодатель может возражать лишь в случае, когда после вселения истицы в спорную квартиру общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, в данном случае уменьшение общей площади не произойдет, следовательно, с учетом согласия нанимателя и площади спорного жилого помещения истица имеет право на вселение и регистрацию в спорной квартире.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                              решил:

Иск Фокиной Н.Л. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» на вселение и регистрацию Фокиной Н.Л. в жилом помещении по адресу: <адрес>

Признать за Фокиной Н.Л. право на вселение и регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Обязать ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» нести изменения в договор социального найма от 25 декабря 2015г, заключенный с Сергеевой Э.Лю.

Решение может быть также обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                                            Цоктоева О.В.