Судья Сарахов А.А. Дело № 33-24/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 января 2017 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего – Шомахова Р.Х.,
судей Жернового Е.И. и Тхагалегова З.Т.,
при секретаре: Узденовой Ф.Р.,
с участием: прокурора М.А.М., представителя ответчика ФГБОУ ВО «КБГУ им. Б.Х.М.» – К.М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тхагалегова З.Т. гражданское дело по иску Т.А.А. к Федеральному государственному Бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, признании незаконным объявление о конкурсе, сам конкурс несостоявшимся, признании незаконным приказа о проведении аттестации,
по апелляционной жалобе Т.А.А. на решение Нальчикского городского суда КБР от 01 ноября 2016 года,
у с т а н о в и л а:
Т.А.А. с учетом последующих уточнений обратился в суд с иском к Федеральному государственному Бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.», в котором просил: 1. Признать приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» № от ДД.ММ.ГГГГ в части касающейся увольнения Т.А.А. (пункт 1 параграфа 2 приказа) не соответствующим законодательству Российской Федерации и незаконным. 2. Восстановить Т.А.А. на работе в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» в должности доцента кафедры менеджмента и маркетинга с ДД.ММ.ГГГГ. 3. Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» в пользу Т.А.А. средний заработок за все время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда о восстановлении на работе. 4. Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» в пользу Т.А.А. № рублей в счет компенсации причиненного ему морального вреда. 5. Признать трудовой договор № от 07.07.2004г. между Т.А.А. и КБГУ, заключенным на неопределенный срок. 6. Признать объявление от ДД.ММ.ГГГГ о конкурсе на должность доцента кафедры менеджмента и маркетинга КБГУ, занимаемую на момент объявления конкурса Т.А.А., не соответствующим законодательству Российской Федерации и незаконным. 7. Признать конкурс на должность доцента кафедры менеджмента и маркетинга КБГУ, объявленный на сайте КБГУ ДД.ММ.ГГГГ по занимаемой Т.А.А. должности доцента кафедры менеджмента и маркетинга, несостоявшимся. 8. Признать приказ КБГУ № от ДД.ММ.ГГГГ (об аннулировании приказа № от 21.04.2016г. о проведении аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и о признании недействительными результатов аттестации в отношении всех лиц, прошедших аттестацию), в части касающейся Т.А.А., как лица прошедшего аттестацию, не соответствующим законодательству Российской Федерации, незаконным и подлежащим отмене.
В обоснование иска указал, что он работал на кафедре менеджмента и маркетинга КБГУ с ДД.ММ.ГГГГ. В должности доцента кафедры с 02.10.2003г. Приказом ректора КБГУ № от 03.06.2016г. он был уволен 14.06.2016г. в связи с истечением срока трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. Уведомление от 16.05.2016г. об увольнении 13.06.2016г. в связи с истечением срока трудового договора, подписанное начальником Управления кадров, правового обеспечения и делопроизводства КБГУ (УКПОиД) М.Е.М., было получено им по почте 23.05.2016г.
Считал, что приказ о его увольнении не соответствует трудовому законодательству РФ и нарушает его права и законные интересы, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ по результатам конкурса (в соответствии со ст. 332 ТК РФ в ред. 27.04.2004г.) между ним и КБГУ был заключен трудовой договор № на срок с 07.07.2004г. до 06.07.2009г. на должность доцента кафедры менеджмента и маркетинга Экономического факультета КБГУ. 01.07.2009г. по результатам конкурса на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности, между ним и КБГУ было заключено дополнительное соглашение № № к трудовому договору №, которым срок действия договора был продлен на период с 01.07.2009г. до 30.06.2014г. (в соответствии с частью 8 ст. 332 ТК РФ в ред. 07.05.2009г.). В 2013 году в КБГУ была проведена реорганизация, в результате которой вместо Юридического и Экономического факультетов были образованы Институт права, экономики и финансов и Институт делового администрирования, маркетинга и туризма. В результате этой реорганизации, кафедра менеджмента и маркетинга была включена в состав Института делового администрирования, маркетинга и туризма. В связи с реорганизацией между ним и КБГУ было заключено дополнительное соглашение № № к трудовому договору №, которым срок действия трудового договора был определен «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».
В соответствии с ч. 6 ст. 332 ТК РФ (ред. 02.04.2014г.) «Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». В соответствии с ч. 1 п. 11 указанного Положения, КБГУ в 2012-2013 учебном году объявил в газете «Университетская жизнь» (№ от ДД.ММ.ГГГГ, издатель газеты - КБГУ) фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем 2013-2014 учебном году. В перечне объявленных фамилий и должностей указаны (по кафедре менеджмента и маркетинга Экономического факультета) его фамилия, имя, отчество, занимая должность доцента и дата окончания трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ). Однако, в нарушение п. 3 и ч. 2 п. 11 Положения, ректор не объявил конкурса на занимаемую истцом должность доцента кафедры менеджмента и маркетинга Экономическою факультета. Соответственно, не был проведен, в установленные законодательством сроки и порядке, и сам конкурс на занимаемую им должность. Объявление о конкурсе и сам конкурс на занимаемую им должность не состоялись в 2014 году в установленные сроки и установленном порядке по вине работодателя. Какие-либо обстоятельства, препятствующие объявлению и проведению конкурса на занимаемую им должность полностью отсутствовали. Отсутствие обстоятельств, которые могли бы препятствовать объявлению и проведению конкурса, подтверждается многочисленными конкурсами на замещение должностей, объявленными и проведенными КБГУ в период март-июль 2014 года, информация о которых содержится в различных номерах газеты «Университетская жизнь» (№, №, №, №, №ДД.ММ.ГГГГ год). При этом конкурс не объявлялся и не проводился в тот период не только по занимаемой им должности, но и должностям многих других работников КБГУ из числа профессорско-преподавательского состава, что видно из сопоставления перечня фамилий и должностей научно-педагогических работников, у которых в 2013-2014 учебном году истекает срок трудового договора и объявлений о конкурсах, содержащихся в номерах газеты «Университетская жизнь» изданных в течение 2013-2014 учебного года.
Так как конкурс на занимаемую им должность не был объявлен и не был проведен, то срок действия трудового договора № истек 30.06.2014г. При этом ни одна из сторон не заявила о прекращении трудовых отношений. Вместо этого, им (как и другими работниками, по должностям которых не были объявлены и проведены конкурсы), по требованию КБГУ было написано заявление о продлении срока действия трудового договора до проведения конкурсного отбора. По разъяснению, данному управлением кадров КБГУ, такое заявление и соглашение, заключаемое на его основе, являлись единственными законными основаниями продолжения трудовых отношений между педагогическим работником из числа профессорско-преподавательского состава и КБГУ.
01.07.2014г., уже за пределами срока действия трудового договора №, между ним и КБГУ было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору №, которым срок действия договора был определен «с ДД.ММ.ГГГГ до К.О.» (до конкурсного отбора). Дополнительное соглашение № № было заключено без проведения конкурса на замещение соответствующей должности.
Также, ссылаясь на ст.ст. 58, 79, 252, 332 ТК РФ, «Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» (Приказ Министерства образования РФ от 26.11.2002г. №), «Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников» (Приказ Министерства образования и науки РФ от 04.12.2014г. №), «Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» (Приказ Министерства образования и науки РФ от 23.07.2015г. №), «Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» (Приказ Министерства образования и науки РФ от 30.03.2015г. №), указал, что в октябре 2015 года в КБГУ была проведена реорганизация, в результате которой все кафедры, в том числе кафедра менеджмента и маркетинга, Института делового администрирования, маркетинга и туризма были присоединены к Институту права, экономики и финансов. В результате данной реорганизации, между ним и КБГУ было заключено, дополнительное соглашение № № к трудовому договору №, в котором срок действия договора был определен «с 08.10.2015г.» без указания даты или условия окончания срока действия договора. Список научно-педагогических работников КБГУ с указанием их должностей, у которых истекал срок трудового договора в 2015-2016 учебном году, был объявлен на сайте КБГУ 25.05.2015г. В указанном списке отсутствовала его фамилия и занимаемая им должность, как работника, у которого в 2016 году истекал срок трудового договора. Однако ДД.ММ.ГГГГ КБГУ объявил конкурс на замещение должности доцента кафедры менеджмента и маркетинга, занимаемое к тому времени им. Срок подачи документов для участия в конкурсе был установлен данным объявлением до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, еще до истечения установленного срока подачи документов для участия в конкурсе, в КБГУ был издан приказ №/О о проведении аттестации сотрудников КБГУ. В соответствии с приказом списки работников подлежащих аттестации, нормировались руководителями структурных подразделений КБГУ. В списке работников института права, экономики и финансов, подлежащих аттестации, была указана его фамилия. В связи с чем, он был письменно под роспись ознакомлен с положением КБГУ об аттестации, приказом о проведении аттестации, конкретной датой, временем и местом проведения аттестации, датой, временем и местом проведения тестирования в рамках аттестации, представлением на него как аттестуемого. По результатам прохождения им аттестации ему были предоставлены протокол тестирования от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из протокола заседания аттестационной комиссии Института права экономики и финансов от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, к моменту принятия ректором КБГУ 03.06.2016г. приказа № о его увольнении в связи с истечением срока трудного договора, трудовой договор №, заключенный между ним и КБГУ, должен, в силу указанных выше обстоятельств, считаться заключенным на неопределенный срок. В связи с этим считал, что приказ об увольнении в связи с истечением срока трудового договора противоречит трудовому законодательству РФ.
Незаконные действия КБГУ, выразившиеся в необоснованном увольнении, нанесли ему материальный ущерб, выразившийся в неполучении заработной платы за все время вынужденного прогула, а также причинили ему нравственные страдания. Причиненный ему материальный ущерб и моральный вред, подлежат компенсации в соответствии со ст. ст. 234, 237 и 394 ТК РФ.
В возражении на исковое заявление ответчик просил в части требований истца о признании трудового договора № от 07.07.2004г. заключенного на неопределенный срок применить сроки исковой давности, а в остальной части иска отказать за необоснованностью.
Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Т.А.А. к Федеральному государственному Бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» отказано.
Не согласившись с данным решением, Т.А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме, мотивируя тем, что применение судом к рассматриваемым правоотношениям норм трудового законодательства, регулирующих труд научно-педагогических работников, а также использование судом доводов, приведенных им в подтверждение своего вывода о неправильном понимании им норм трудового законодательства, не может считаться соответствующим требованиям законности и обоснованности решения суда, в связи с нарушением и неправильным применением судом норм материального и процессуального права.
Кроме того, ссылаясь на нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, указывает, что применение судом к рассматриваемым правоотношениям только норм трудового законодательства, имеющих юридическую силу только незначительную часть того времени, в течение которого возникали права и обязанности, происходили и имели место юридически значимые события и обстоятельства, являющиеся предметом рассмотрения в рамках данного дела, противоречит требованию законности судебного решения, предусматривающего обязательное полное соответствие решения нормам материального права, подлежащим применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № «О судебном решении»).
Также, ссылаясь на выводы суда первой инстанции, указывает, что они не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном понимании норм трудового права и ложном толковании его правовой позиции, юридически значимые обстоятельства судом неполно исследованы.
В возражении на апелляционную жалобу ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Б.Х.М.» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции истец в суд не явился.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Тхагалегова З.Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя ответчика ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарского государственного университета им Б.Х.М.» – К.М.М., мнение прокурора М.А.М., который в своем заключении, указывая о законности и обоснованности состоявшегося по делу решения, просил оставить его без изменения, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Подобных нарушений судом первой инстанции при разрешении дела не допущено, и решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 5 ст. 58 ТК РФ трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок только в тех случаях, когда отсутствуют достаточные основания для заключения срочного трудового договора.
В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. К таким случаям относится, в том числе, заключение трудового договора с лицом, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз.6 ч.2 ст.59 ТК РФ).
Статьей 332 ТК РФ установлено, что трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Частью 8 ст. 332 ТК РФ предусмотрена возможность, как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет.
С учетом вышеприведенных правовых норм трудового законодательства, Судебная коллегия считает, что основанием возникновения трудовых отношений с педагогическими работниками образовательной организации высшего образования является сложный юридический состав, включающий в себя такие юридические факты как избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора.
Судом по делу установлено, что истец работал на кафедре менеджмента и маркетинга КБГУ с ДД.ММ.ГГГГ. В должности доцента кафедры - с 02.10.2003г.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был заключен трудовой договор № на срок до 06.07.2009г. Т.А.А. был принят на работу на должность доцента кафедры менеджмента и маркетинга Экономического факультета КБГУ. В последующем к указанному договору по заявлению истца между сторонами заключались дополнительные соглашения, которыми его срок продлевался на определенный срок: № №, сроком действия с 01.07.2009г. до 30.06.2014г; № №, сроком действия с 30.10.2013г. до 30.06.2014г.; № № сроком действия с 01.07.2014г. до конкурсного отбора.
В связи с тем, что кафедра менеджмента и маркетинга, Института делового администрирования, маркетинга и туризма была присоединена к Институту права, экономики и финансов, между истцом и ответчиком 08.10.2015г. было заключено срочное дополнительное соглашение № №, в котором срок действия договора был определен с 08.10.2015г.
27.10.2015г. приказом ректора КБГУ № Т.А.А. в связи с реорганизацией Института делового администрирования, маркетинга и туризма путем присоединения к Институту права, экономики и финансов, на ряду с другими сотрудниками переведен на должность доцента этой же кафедры до конкурсного отбора.
23.05.2016г. Т.А.А. получил уведомление от 16.05.2016г. о его увольнении 13.06.2016г. по п. 2 ч 1. ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Приказом ректора КБГУ № от 03.06.2016г. истец был уволен 14.06.2016г. в связи с истечением срока трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Также, из материалов дела следует, что 23.03.2016г. на должность, занимаемую Т.А.А., был объявлен конкурс, которое было размещено на официальном сайте КБГУ.
Приказом ректора № от 21.04.2016г. конкурсный отбор лиц, срок трудовых отношений с которыми ограничен проведением конкурса был перенесен на период с 13.06.2016г. по 30.06.2016г., а прием документов был продлен до 10.05.2016г.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из того, что оспариваемый трудовой договор и дополнительные соглашения к нему заключались с истцом на определенный срок и указанное не было связано с изменением условий труда, а лишь с реорганизацией в структуре ответчика, а также, учитывая наличие приказа № от 27.10.2015г., пришел к выводу об отсутствии оснований полагать, что оспариваемый трудовой договор был заключен на неопределенный срок.
Кроме того, разрешая требования истца о признании конкурса по занимаемой им должности доцента кафедры менеджмента и маркетинга КБГУ и, принимая во внимание, что удовлетворение данного требования не привело бы к восстановлению прав истца, так как истец заблаговременно был извещен о предстоящем увольнении, а участия в конкурсе на замещение занимаемой им должности он не принимал, суд пришел к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению.
Указанные выводы суда первой инстанции Судебная коллегия находит правильными, сделанными с учетом фактических обстоятельств дела при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства спора. Представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, законность и обоснованность которой у Судебной коллегии сомнений не вызывает.
Оценивая доводы жалобы, коллегия признает их несостоятельными, поскольку они не опровергают правильность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Судебная коллегия находит, что дав оценку представленным по делу доказательствам по ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 52 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 77 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░.79 ░░ ░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░.79 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08.10.2015░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № ░░ 27.10.2015░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 59 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░.░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 08.10.2015░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № ░░ 27.10.2015░. ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 07.07.2004░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░.░.░░░░░░░░░░