№ 2-2345/2019
27RS0003-01-2019-004155-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2019 года г.Хабаровска
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.,
при секретаре Коврыгиной Е.С.,
с участием представителя истца Егорова Е.В.,
представителя третьего лица Шпакова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» к Сергеевой Александре Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» обратилась в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с требованиям к Сергеевой А.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 (бывшему супругу ответчика Сергеевой А.С.) на период прохождения военной службы по контракту было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>Указанное жилое помещение является федеральным имуществом и на праве оперативного управления принадлежи ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО». В спорное жилое помещение совместно с ФИО3 были вселены и зарегистрированы Сергеева А.С. (супруга) и ФИО2 (несовершеннолетняя дочь). На основании решения мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от ДД.ММ.ГГГГ брак между военнослужащим ФИО3 и Сергеевой А.С. прекращен. В июне 2018 года Сергеева А.С. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 выехали из занимаемого служебного жилого помещения и вывезли все принадлежащие им вещи, с этого момента в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> не проживают. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. на основании приказа № был уволен с военной службы по причине <данные изъяты> и исключен из списков личного состава части приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с оставлением в списках нуждающихся в обеспечении жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передал по акту приема-передачи служебное жилое помещение по адресу: <адрес> наймодателю. На момент передачи в жилом помещении ни кто не проживал, личных вещей ответчиков в квартире не было.
В связи, с чем истец ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» просит суд признать Сергееву А.С., ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Егоров Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Ответчик Сергеева А.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлялся в установленном порядке, по последнему известному адресу, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об отложении слушания дела не заявляла.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлялся в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела не заявлял.
Представитель третьего лица Шпаков Н.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы представителя истца.
Представитель УМВД по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела уведомлен надлежащем образом, представил письменный отзыв, в котором просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и управление ею.
В соответствии с п.п.1,4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно п.12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно абз. 12 п.1 статьи 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании п.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Из материалов дела следует, что жилое помещение- квартира расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» на праве оперативного управления, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
В период прохождения военной службы между военнослужащим ФИО10 и Управлением ФСБ России по Хабаровскому краю был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с вышеуказанном договорам и протоколом жилищной комиссии Пограничного управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как военнослужащему ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» в пользование для временного проживания была предоставлена служебная квартира № общей площадью 63,1 кв.м. по адресу: <адрес>.
В данное жилое помещение совместно с ФИО3 были вселены и зарегистрированы по месту жительства супруга-Сергеева Александра Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетняя-дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании решения мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ брак между военнослужащим ФИО3 и Сергеевой А.С. прекращен.
В июне 2018 года Сергеева А.С. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 выехали из занимаемого служебного жилого помещения и вывезли все принадлежащие им вещи, с этого момента в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> не проживают.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании приказа № был уволен с военной службы по причине не выполнения условий контракта и исключен из списков личного состава части приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с оставлением в списках нуждающихся в обеспечении жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передал по акту приема-передачи служебное жилое помещение по адресу: <адрес> наймодателю.
На момент передачи в жилом помещении ни кто не проживал, личных вещей ответчиков в квартире не было.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 « О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
Исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившее служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя, в связи с чем у Сергеевой А.С. самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не возникло.
Согласно п.58 «Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями», утвержденных приказом ФСБ России от 24.10.2011 №590 в случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы или перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или другой населенный пункт, не являющийся близлежащим, служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено.
В соответствии с п.56 «Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями» утвержденных приказом ФСБ России от 24.10.2011 №590 при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
В настоящее время жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> ФИО3 в установленном порядке сдано ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО», но ответчики до настоящего времени с регистрационного учета не сняты.
В соответствии с подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, допуская избранный истцом способ защиты нарушенного права, суд установил, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» к Сергеевой Александре Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.
Признать Сергееву Александру Сергеевну, ФИО2 утратившими права пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия Сергеевой Александры Сергеевны, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года.
Судья А.В. Руденко