Решение по делу № 5-12/2020 от 21.02.2020

дело № 5-12-2020

21RS0011-01-2020-000109-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2020 года                                                             г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - начальника ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «СтройДорСервис» Демьянова П.И., <данные изъяты>,

установил:

Должностное лицо - директор ООО «СтройДорСервис» Демьянов П.И допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги при следующих обстоятельствах.

31 января 2020 года в 17 час. 00 мин. должностное лицо - директор ООО «СтройДорСервис» Демьянов П.И, ответственное за содержание дороги, допустило нарушение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, выразившееся в наличии рыхлого снега более 5 см, а именно, среднее значение равно 8,2 см по адресу: <адрес>, угрожающее безопасности дорожного движения. Своим бездействием Демьянов П.И. нарушил п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, тем самым нарушил п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017.

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО1 в судебном заседании просил привлечь директора ООО «СтройДорСервис» Демьянова П.И. к административной ответственности.

Должностное лицо - директор ООО «СтройДорСервис» Демьянов П.И, своевременно и должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами которого, в соответствии со статьей 1 указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах, ФЗ №257) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.17 Закона об автомобильных дорогах, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из акта выявленных недостатков №, составленного 31 января 2020 года в 17 часов 00 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2, следует, что на <адрес> отсутствует проезд, то есть въезд транспортных средств невозможен, грунтовая дорога занесена снегом. Выявленные нарушения зафиксированы фототаблицей, приобщенной к акту проверки (л.д. 5-6).

Как видно из материалов дела, 27 января 2020 года администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в лице главы администрации ФИО3 и Обществом с ограниченной ответственностью «СтройДорСервис» в лице директора Демьянова П.И. заключен договор на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Мариинско-Посадском городском поселении в 2020 году. Срок выполнения работ по содержанию автомобильных дорог определен с 27 января 2020 года до полного исполнения условий договора (л.д. 11-28).

Как следует из объяснения Демьянова П.И. от 17 февраля 2020 года, очистка улиц Мариинско-Посадского городского поселения производилась техникой предприятия. 04 февраля 2020 года после получении предписания нарушения были устранены (л.д. 33).

Как видно из приказа № от 27 января 2020 года в связи с заключением договора на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Мариинско-Посадском городском поселении в 2020 году контроль за очисткой улиц от снега оставляет за собой директор ООО «СтройДорСервис» Демьянов П.И. (л.д. 37).

Таким образом, судья приходит к выводу, что обязанность по надлежащему содержанию дороги возложена на должностное лицо - директора ООО «СтройДорСервис» Демьянова П.И.

Между тем, меры по устранению несоответствия состояния дороги на ул. Некрасова г. Мариинский Посад техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, в нарушение требований ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» не приняты.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину должностного лица - директора ООО «СтройДорСервис» Демьянова П.И., квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, других дорожных сооружений, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения. По делу не имеется смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах полагаю необходимым назначить должностному лицу Демьянову П.И. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного правонарушения.

Размер штрафа судья определяет с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Должностное лицо - директора ООО «СтройДорСервис» Демьянова П.И., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УИН 18810421200110000357

Получатель УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН 2128015830

КПП 213001001

р/счет 40101810900000010005

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика

БИК 049706001

ОКТМО 97629101

КБК 18811601121010001140

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              Н.С. Димитриева