Решение по делу № 2-2411/2014 от 27.05.2014

Дело № 2-2411/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2014 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ляшовой А.А.

с участием прокурора Овсепяна А.Г.

при секретаре Мазурантовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России к Резник А.Ю., Резник У.А., третьи лица – Войсковая часть №, военный прокурор 54 военной прокуратуры гарнизона об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России обратился в суд с исковым заявлением к Резнику А.Ю., Резник У.А., третье лицо – Войсковая часть № о признании решения о предоставлении жилого помещения недействительным, о признании факта проживания и пользования недвижимым имуществом незаконным, а также об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения.

    В обоснование заявленного требования указано, что ... (протокол жилищной комиссии войсковой части №) полковнику Резник А.Ю. была распределена квартира общей площадью 56,5 кв.м. по адресу: ..., б... м, ..., на состав семьи 2 человека (он, дочь - Резник У.А). Собственником указанной квартиры является Управление Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России и, соответственно, заключать договор социального найма имеет право командующий войсками СКРК ВВ МВД России. При проверке документов для заключения договора социального найма между KB СКРК ВВ МВД России и Резник А.Ю. установлено, что правовых оснований для заключения договора социального найма не имелось. Так, установлено, что в 2006 году, при прохождении военной службы в войсковой части №.Пятигорск), С.А. Резник А.Ю. на состав семьи 4 человека (он, супруга Резник И.А., дочь - Резник У.А. № г.р., сын - Евгений № г.р.) был обеспечен от внутренних войск трехкомнатной квартирой по адресу: ..., ... .... В последующем данная квартира была приватизирована. На основании протокола жилищной комиссии войсковой части № от ... №№, Резник А.Ю. вселился в квартиру по адресу: ..., б... м, ..., в отсутствие заключенного договора социального найма. По мнению истца, Резник А.Ю. не имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, так как не сдал в установленном порядке квартиру, находящуюся по адресу: ..., ... ..., и уже однократно обеспечен жильем от внутренних войск МВД в период прохождения военной службы. Управление СКРК ВВ МВД России 14.10.2013г. направило письмо Резнику А.Ю. и Резник У.А о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения, однако данное требование ответчиками выполнено не было.

Учитывая изложенное, истец просил суд признать решение жилищной комиссии войсковой части № от 02.03.2012г., указанное в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой части №, в части распределения полковнику Резник А.Ю., на состав семьи 2 человека (он и дочь, Резник У.А.) - недействительным с момента принятия, признать факт проживания и пользования Резник А.Ю. и Резник У.А. квартирой, находящейся по адресу: ..., б... м, ..., незаконным, обязать Резник А.Ю. и Резник У.А. освободить занимаемую ими квартиру, находящуюся по адресу: ..., б... м, ....

Протокольным определением суда от 21.01.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен военный прокурор 54 военной прокуратуры гарнизона.

В порядке ст.39 ГПК РФ представитель истца, действующий на основании доверенности Вагнер К.А., в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил суд выселить Резника А.Ю., Резник У.А. из занимаемой квартиры по адресу: ..., б....

Представитель истца, действующий на основании доверенности Вагнер К.А., в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить, дав аналогичные пояснения.

Ответчик Резник А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Резник У.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Резника А.Ю., действующий на основании доверенности Лащухин В.А., в судебном заседании требования искового заявления не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица - Войсковой части № в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Военный прокурор 54 военной прокуратуры (гарнизона) в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования незаконными, необоснованными, удовлетворению не подлежащими, суд приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно установлено, что ... в соответствии с протоколом жилищной комиссии войсковой части № № полковнику С.А. Резник А.Ю. была распределена квартира общей площадью 56,5 кв.м. по адресу: ..., б... м, ..., на состав семьи 2 человека, включая его дочь, Резник У.А.

Судом также установлено, что собственником указанной квартиры является Управление Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России и, соответственно, заключать договор социального найма имеет право командующий войсками СКРК ВВ МВД России.

Из материалов дела видно, что в результате проведенной проверки документов для заключения договора социального найма между KB СКРК ВВ МВД России и Резником А.Ю. истцовой стороной выявлено отсутствие правовых оснований для заключения договора социального найма.

Так, в 2006 году, при прохождении военной службы в войсковой части № в г.Пятигорск, Резник А.Ю. на состав семьи 4 человека: он, его супруга Резник И.А., дочь - Резник У.А. № г.р., сын - Евгений № г.р., был обеспечен от внутренних войск трехкомнатной квартирой по адресу: ..., ... ... .... В последующем, 21.11.2006г., данная квартира была Войсковой частью № передана супруге ответчика – Резник И.А. в собственность в порядке бесплатной приватизации (л.д. 21).

Согласно протоколу жилищной комиссии войсковой части № от ... №№, ответчик С.А. Резник вселился в квартиру по адресу: ..., б... м, ... отсутствие заключенного договора социального найма.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что Резник А.Ю. не имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, так как не сдал в установленном порядке квартиру, находящуюся в ..., ... ..., кроме того, однократно уже обеспечен жильем от внутренних войск МВД в период прохождения военной службы.

... Управление СКРК ВВ МВД России направило письмо Резнику А.Ю. и Резник У.А с просьбой освободить незаконно занимаемое жилое помещение. До настоящего времени ответа со стороны ответчиков не поступило.

Ответчиком С.А. Резник А.Ю. в адрес суда были представлены возражения на исковое заявление, в которых он просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив суду следующее. В отношении выделенной ему решением жилищной комиссии войсковой части № (...) в 2005 году в качестве служебного жилья - квартиры по адресу: ..., ... ... командиром войсковой части ... 21.11,2006г. был заключен договор о передаче жилья в собственность с его бывшей супругой, зарегистрированный в ЕГРП 11.12.2006г. С.А. Резник А.Ю. предпринимались в отношении указанной квартиры необходимые действия о выделе ему доли из указанной квартиры, либо разделу данного жилого помещения и сдаче его соответствующему жилищному органу в связи с убытием к новому месту службы и бракоразводным процессом, так как приказом МВД России от 20.11.2006г. № с/ч он был назначен на новую воинскую должность и убыл к новому месту службы в г. Ростов-на-Дону. Данное обстоятельство подтверждается копией его рапорта к командиру войсковой части № от 20.11,2006г., а также письменными объяснениями от 15.02.2014г. в суд от исполнявшего на тот момент обязанности командира войсковой части № Наседко С.А..

Определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.06.2014г. по ходатайству представителя ответчика Пятигорскому городскому суду ... направлено судебное поручение о допросе в качестве свидетеля Наседко С.А., который в 2006 году исполнял обязанности командира войсковой части № и в соответствии с должностными полномочиями рассматривал жилищные вопросы, утверждал постановления жилищных бытовых комиссией, а также принимал решения по вопросам заключения договоров социального найма жилых помещений в отношении военнослужащих воинских частей внутренних войск МВД России гарнизона ... в отношении принадлежащих ВВ МВД России на праве оперативного управления жилых помещений, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ... ..., с целью выяснить, обращался ли к Наседко С.А. Резник А.Ю. с рапортом о выделе ему доли из квартиры по адресу: ..., ... либо разделу данного жилого помещения и сдаче его соответствующему жилищному органу в связи с убытием к новому месту службы и бракоразводным процессом, так как приказом МВД России от 20.11.2006г. № с/ч С.А. Резник А.Ю. был назначен на новую воинскую должность и убыл к новому месту службы в ....

    Согласно протоколу судебного заседания по исполненному судебному поручению от 19.08.2014г., свидетель Наседко С.А. пояснил, что в 2006 году он исполнял обязанности командира Войсковой части № №. В соответствии с должностными полномочиями рассматривал жилищные вопросы, утверждал постановления жилищных бытовых комиссий, а также принимал решения по вопросам заключения договоров социального найма жилых помещений в отношении военнослужащих воинских частей внутренних войск МВД России гарнизона ... в отношении принадлежащих ВВ МВД России на праве оперативного управления жилых помещений. В тот период Резник А.Ю. был командиром части № № В 2006 году. Резник А.Ю., в связи с предстоящим бракоразводным процессом, обратился к нему с рапортом по жилищному вопросу, в отношении квартиры по адресу: ..., пер. Малиновского, .... Он отказал ответчику в рассмотрении данного вопроса ввиду отсутствия документов, подтверждающих расторжение брака.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998г. и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.1995г. или признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ после 01.03.2005г., предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ.

Согласно п.8 ст.57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшении размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" утвержденаИнструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма".

Согласно пункту 1 указанной Инструкции для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации (далее именуются - члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

- выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;

- копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Согласно пункту 4 Инструкции, военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются - действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма принимаются уполномоченным органом или структурным подразделением не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия.

В случае получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которых следует, что военнослужащему или членам его семьи принадлежат на праве собственности жилые помещения, распределенное ему жилое помещение не может быть предоставлено и распределяется другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения таких сведений.

В силу п. 6 п. п. "а" Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 1054 нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются: граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:

по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

по состоянию здоровья;

в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае:

а) наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры);

б) наличия у них забронированного жилого помещения (благоустроенного и соответствующего установленным нормам);

в) их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств - участников СНГ после ... (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до ...);

г) если они или один из членов семьи, проживающий совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получают) на эти цели социальные выплаты от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно-строительного кооператива, строящими квартиру за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;

д) если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

В соответствии с п. 7 ст. 57 ЖК РФ, п. 14 Инструкции о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Минобороны РФ от ... N 1280, размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей на праве собственности.

Судом достоверно установлено, что решением жилищной комиссии войсковой части № (...) в 2005 году С.А. Резник А.Ю. была выделена в качестве служебного жилья квартира по адресу: ..., ... ....

17.08.2006г. командиром войсковой части № с Резником А.Ю. заключен договор социального найма указанной квартиры на состав семьи 4 человека.

Приказом МВД России от 20.11.2006г. № с/ч Резник А.Ю. назначен на новую воинскую должность и убыл к новому месту службы в г. Ростов-на-Дону.

Как следует из пояснений представителя ответчика, Резник А.Ю. обращался к командиру войсковой части, ранее – наймодателю по указанному договору социального найма квартиры о выделе ему доли из указанной квартиры либо разделу данного жилого помещения и сдаче его соответствующему жилищному органу в связи с убытием к новому месту службы и бракоразводным процессом. Ему было отказано, а впоследствии, 21.11.2006г., командиром войсковой части № его бывшей супругой заключен договор о передаче жилья в собственность, зарегистрированный в ЕГРП 11.12.2006г.

Судом установлено, что решением ЖБК войсковой части № от 31.03.2008г. он был принят на жилищный учет нуждающихся в получении служебного жилья с составом 2 человека с 28.07.2007г. и обеспечен служебным жильем в ....

Судом также установлено, что 02.03.2012г. в связи с предстоящим увольнением, на основании протокола жилищной комиссии войсковой части № № Резнику А.Ю. выделено жилье по договору социального найма, как заключившему контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998г., с обязательством сдать ранее выделенное служебное жилье. Также его исключили из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, а затем - как обеспеченного жильем, исключили из списков личного состава, таким образом, уволили военнослужащего после обеспечения его жильем.

В судебном заседании установлено, что 02.05.2012г. Резник А.Ю. обратился с рапортом о сдаче служебного жилья, и, согласно справке о сдаче жилья от 12.05.2012г. № СК №, данное жилье сдал, переехав в выделенное по договору социального найма жилье.

Протоколом жилищной комиссии войсковой части 3034 № от 02.03.2012г. жилье ему было выделено в соответствии с приказом МВД РФ от ... N 75 "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России" на основании утвержденного решением заместителя МВД России - ГК ВВ МВД России от 27.12.2011г. Плана распределения квартир. Пунктом 43 данного приказа установлено, что распределение и предоставление жилых помещений производятся жилищной комиссией воинской части в порядке очередности с учетом льгот и норм, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

При оценке законности оспариваемого решения, принятого 02.03.2012г. жилищной комиссией войсковой части № о выделении полковнику Резнику А.Ю. ... по бульвару ... в г. Ростове-на-Дону на состав семьи из двух человек, суд принимает во внимание следующие обстоятельства, которые были установлены судом и сторонами по делу не оспаривались: факт сдачи занимаемого ранее служебного помещения в ..., отсутствие у ответчика в собственности иных жилых помещений, факт приватизации - передачи в индивидуальную собственность Резник И.А., бывшей супруги ответчика, квартиры в ... края в 2006 году, то есть более чем за пять лет до разрешения вопроса о предоставлении в 2012 году Резнику А.Ю. указанной квартиры в .... Факт обращения к соответствующему должностному лицу с заявлением о необходимости разрешить вопрос о возвращении жилого помещения в объеме принадлежавших ему прав на него, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии намерений ответчика ухудшить свои жилищные условия.

Применяя действующее законодательство РФ и нормативные правовые акты к изложенным обстоятельствам, суд не находит оснований для признания решения жилищной комиссии войсковой части № от 02.03.2012г., указанное в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой части № № 2-12, в части распределения полковнику Резник А.Ю., на состав семьи 2 человека (он и дочь, Резник У.А.) - недействительным с момента принятия, признать факт проживания и пользования Резник А.Ю. и Резник У.А. квартирой, находящейся по адресу: ..., б... м, ..., незаконным, полагая данное требование незаконным и необоснованным.

Суд также считает установленным, что истец, как правообладатель жилого помещения государственного жилищного фонда, предоставил ответчику и члену его семьи жилое помещение за плату во владение и пользование, что подтверждается законным и не отмененным решением о предоставлении жилья, фактом оплаты за жилье и коммунальные услуги. Соответчик - его дочь, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеет равные с ним права и обязанности.

Согласно ч.3 ст. 60 ЖК РФ изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности их выселения в ранее занимаемое жилое помещение, исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ) (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии со ст. 59 и п. "т" ст. 71 Конституции РФ жилищное обеспечение военнослужащих ввиду их особого правового статуса осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Таким специальным законом является Федеральный закон от ... N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ), в ст.ст. 15, 23 которого закреплены основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ст. 23 названного Федерального закона военнослужащие граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

В связи с тем, что указанная норма устанавливает такое особое условие увольнения военнослужащего, в том числе в связи по состоянию здоровья - в данном случае, как обеспеченность жильем, признание решения, на основании которого военнослужащий был обеспечен жильем, недействительным само по себе не может служить основанием для его выселения из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

    Таким образом, по изложенным основаниям, учитывая то, что жилищное законодательство (ст.ст.84,91 ЖК РФ) содержит исчерпывающий перечень случаев выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Истцовой стороной в ходе судебного заседания не было представлено суду достаточных, достоверных и допустимых доказательств в обоснование заявленных требований.

При вынесении решения суд принимает во внимание следующие обстоятельства: факт сдачи занимаемого ранее служебного помещения в ..., отсутствие у ответчика в собственности иных жилых помещений, факт приватизации - передачи в индивидуальную собственность С.А. Резник И.А., бывшей супруги ответчика, квартиры в ... края в 2006 году, то есть более чем за пять лет до разрешения вопроса о предоставлении в 2012 году С.А. Резник А.Ю. указанной квартиры в ..., а также отсутствие доказательств намеренного ухудшения ответчиком жилищных условий в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья (пункт д) Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. № №). Кроме того, суд учитывает, что заявленное требование о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещений даже в случае учета доводов истцовой стороны не обосновано на нормах действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

С учетом изложенного, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования являются незаконными, необоснованными, удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России к Резник А.Ю., Резник У.А., третьи лица – Войсковая часть № военный прокурор 54 военной прокуратуры гарнизона о признании решения жилищной комиссии войсковой части № от 02.03.2012г., указанное в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой части № № 2-12, в части распределения полковнику Резник А.Ю., на состав семьи 2 человека (он и дочь, Резник У.А.) - недействительным с момента принятия, признании факта проживания и пользования Резник А.Ю. и Резник У.А. квартирой, находящейся по адресу: ..., б... м, ..., незаконным, выселении Резник А.Ю., Резник У.А. из занимаемой квартиры по адресу: ..., б... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20.10.2014 года.

Судья