Решение по делу № 2-1937/2016 от 08.07.2016

№ 2-1937/2016 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2016 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.

с участием истца: Кучерова А.Н.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края: Буренковой Е.Н.

при секретаре: Титовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучерова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кучеров А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что с 19 марта 1981 года по 23 сентября 1986 года, с 24 ноября 1986 года по 29 июля 1990 года, с 26 сентября 1990 года по 07 июля 1994 года работал водителем на Норильском горно-металлургическом комбинате. Он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о зачете данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 01 июля 2016 года Управлением Пенсионного фонда ему был дан ответ, согласно которого период работы с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года не подлежит зачету в общий стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по тем основаниям, что согласно записей в трудовой книжке и архивной справке в указанный период он работал на Норильском горно-металлургическом комбинате, в справке имеются сведения со ссылкой на приказ № К-332 от 08 мая 1992 года о том, что время работы с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. Считает отказ Управления Пенсионного фонда незаконным, так как период исправительных работ подлежит зачету в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, поскольку исправительные работы являются оплачиваемым трудом, за эти периоды уплачивались страховые взносы, каких-либо исключений в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, не имеется. Ответчиком не учтено, что в трудовой книжке отсутствует запись о том, что время исправительных работ с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года в общий трудовой стаж не засчитывается.

В связи с чем, истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края включить период исправительных работ в качестве водителя на Норильском горно-металлургическом комбинате с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года в подсчет общего страхового стажа и стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Кучеров А.Н. заявленные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что с приказом № 332 от 08 мая 1992 года его не знакомили, 18 августа 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой досрочной пенсии по старости, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 30 августа 2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, спорный период также не принят к зачету.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Буренкова Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Кучерову А.Н. отказать, поскольку до 21 июля 1992 года действовала редакция статьи 94 ИТК РСФСР, согласно которой период исправительных работ не засчитывался в общий трудовой стаж, что подтверждается приказом работодателя, изданным до данной даты. Судебного акта о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж у Кучерова А.Н. не имеется, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Кучеров А.Н. с 26 сентября 1990 года принят водителем автомобилей всех марок 2 класса на участок ремонтно-механических работ и автотранспорта Талнахского специализированного шахторемотного управления, которое 01 февраля 1992 года было реорганизовано, что подтверждается трудовой книжкой на имя Кучерова А.Н. и не оспаривалось ответчиком.

Согласно ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края на обращение Кучерова А.Н. от 01 июля 2016 года, период с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года не подлежит зачету в общий страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в справке имеются сведения со ссылкой на приказ № К-332 от 08 мая 1992 года о том, что время работы с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. Дополнительно были направлены документы, подтверждающие причину исключения данного периода из стажа работы – заявление Кучерова А.Н. в адрес руководителя организации от 21 марта 1991 года о предоставлении отпуска без содержания с 13 марта 1991 года по 20 марта 1991 года в связи с судебным разбирательством, выписка из приказа от 08 мая 1992 года № К-332: «Кучерову А.Н., водителю участка ремонтно-механических работ, время работы с 01.04.1991 г. по 30.11.1991 г. не засчитывать в общий и непрерывный стаж. Основание: справка № 1062 от 24.03.1992 г. инспекции исправительных работ».

Согласно архивной справке Акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат» им. А.П. Завенягина» от 17 февраля 2016 года в документах фонда личных дел ОАО «Норильский комбинат» имеются сведения на имя Кучерова А.Н., в том числе подтверждающие, что время его работы с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года не засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж, что также подтверждается приказом Трест «Талнахспецшахтремонт» № к-332 от 08 мая 1992 года, изданным на основании справки № 1062 от 24 апреля 1992 года инспекции исправительных работ.

18 августа 2016 года Кучеров А.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о назначении ему страховой досрочной пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 30 августа 2016 года Кучерову А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе не принят к зачету спорный период.

В соответствии с постановлением Совмина СССР от 06.09.1973 года № 656 (ред. от 15.08.1990 года) «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовой книжке лица, отбывающего исправительные работы без лишения свободы, делается запись о том, что время отбывания исправительных работ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в его трудовой книжке.

При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время может быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном статьей 368 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР.

Закон РФ от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР», которым были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР, предусматривающие зачет времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж, не содержит указаний о придании Закону обратной силы.

Таким образом, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12 июня 1992 года № 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года – даты официального опубликования настоящего Закона.

Из материалов дела следует, что истец Кучеров А.Н. отбывал наказание в виде исправительных работ до вступления в законную силу вышеуказанного закона и не обращался в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 УПК РСФСР, соответствующее определение в отношении Кучерова А.Н. не выносилось, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Доводы истца, что в его трудовой книжке отсутствует запись о том, что время исправительных работ с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года в общий трудовой стаж не засчитывается, что его не ознакомили с приказом № к-332 от 08 мая 1992 года, в связи с чем, он не знал о его наличии, не имеют существенного значения для дела, поскольку действующими в тот период нормами уголовно-процессуального законодательства было предусмотрено, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается. Неосведомленность истца о возможности обратиться в суд для решения данного вопроса в порядке ст. 368 УПК РСФСР правового значения для рассмотрения данного дела не имеет.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для включения времени отбывания исправительных работ Кучерова А.Н. в общий трудовой стаж, в связи с чем заявленные исковые требования Кучерова А.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.