Решение по делу № 2-1304/2018 от 11.09.2018

гражданское дело № 2-1304/2018

УИД 66RS0012-01-2018-001760-34

В окончательном виде решение изготовлено 05 декабря 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области 30 ноября 2018 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1304/2018 по иску Коновалова Алексея Сергеевича к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о возложении обязанности исполнить условия договора технологического присоединения, компенсации морального вреда, по встречному исковому заявлению акционерного общества «ГАЗЭКС» к Коновалову Алексею Сергеевичу о расторжении договора технологического присоединения,

установил:

Коновалов А.С. обратился с иском к АО «ГАЗЭКС» о возложении обязанности в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить условия договора № от (дата) о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сети газораспределения, компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

В обоснование требований указано, что (дата) между АО «ГАЗЭКС» и Коноваловым А.С. заключен договор о подключении №, по условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение к сети газораспределения помещений гаражного бокса №, №а в ГСК «Металлург» (пункт 1.1 договора) на основании подготовленных и выданных ответчиком Технических условий и обязательств, предусмотренных условиями договора. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составлял 1 год 6 месяцев с момента заключения договора, таким образом, технологическое присоединение должно было быть выполнено до сентября 2018 <адрес> по договору в соответствии с пунктом 5.1 договора истец исполнил в полном объеме (дата). В виду отсутствия каких-либо действий по исполнению договора со стороны ответчика истец (дата) направил в адрес ответчика письмо с просьбой разъяснить ход исполнения договора. В свою очередь от ответчика поступило письмо от (дата) с отказом ответчика от исполнения договора и предложением его расторгнуть. (дата) истец направил в адрес ответчика претензию с указанием о недопустимости отказа от исполнения договора и требованием начать исполнять договор в кротчайшие сроки. Вместе с тем, ответчик данную претензию проигнорировал.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств по договору № от (дата), Коновалов А.С. обратился в суд с настоящим иском.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, представитель АО «ГАЗЭКС» подал встречный иск, в котором просил расторгнуть договор технологического присоединения №, заключенный между АО «ГАЗЭКС» и Коноваловым А.С. В обоснование встречного иска указано, что между сторонами действительно был заключен договор технологического присоединения. Вместе с тем, (дата) в АО «ГАЗЭКС» поступило письмо ФАС России № АГ/90893/17 с разъяснением о том, что подключение помещений в зданиях и сооружениях не урегулировано Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314. ФАС России разъяснила, что названными Правилами урегулированы вопросы подключения только объектов капитального строительства, а согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами капитального строительства являются здания, строения и сооружения, помещение в силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» является только частью здания или сооружения. Из свидетельств о государственной регистрации права, заявки о подключении следует, что Коновалов А.С. намерен газифицировать помещение гаражного бокса в ГСК «Металлург». Также указано, что проектирование и строительство новых газопроводов осуществляется в соответствии со схемами газоснабжения и документами территориального планирования муниципального образования. АО «ГАЗЭКС» обратилось с запросом о возможности газификации ГСК «Металлург» в Администрацию городского округа Ревда, в ответ на который указано, что схемой газоснабжения <адрес> газификация ГСК «Металлург» не предусмотрена, планировочная документация <адрес> также не предусматривает строительства газопроводов для подключения ГСК «Металлург». В связи с этим, по мнению представителя АО «ГАЗЭКС» заключенный между сторонами договор является неисполнимым как противоречащий требованиям закона. Ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, на отклонение Коноваловым А.С. соглашения о расторжении договора, АО «ГАЗЭКС» просило о расторжении договора в судебном порядке.

Истец Коновалов А.С., его представитель в судебном заседании заявленный иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения встречного иска возражали, указав, что письмо ФАС не является надлежащим доказательством, что оснований для расторжения договора не имеется, поскольку существенных изменений обстоятельств не было, что возможность технического подключения объектов истца к газовым сетям имеется. Также поддержали доводы письменных возражений на отзыв ответчика, в которых указано, что договор между сторонами был заключен в соответствии с Правилами № 1314, в связи с чем, ответчик, имея техническую возможность подключения к сети газораспределения, взял на себя обязанность подключить гаражный бокс истца, что изменений существенных условий, из которых стороны исходили при подписании договора, не произошло, что помещение гаражного бокса является капитальным объектом, в связи с чем может быть осуществлено его технологическое присоединение к сетям газораспределения, что АО «ГАЗЭКС» должно было обратиться в Администрацию ГО Ревды с предложением о разработке региональной программы газификации или включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к сети газораспределения объекта гаражного бокса. В отзыве на встречный иск указано на то, что предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса российской Федерации оснований для расторжения договора не имеется, иные доводы повторяют изложенные в возражениях на отзыв ответчика.

Представитель ответчика АО «ГАЗЭКС» Тингаев А.С. против удовлетворения заявленного Коноваловым А.С. иска возражал, встречный иск поддержал, указав, что договор с Коноваловым А.С. был заключен ошибочно, поскольку гаражный бокс является помещением, об этом стало известно при исполнении договора, в связи с чем было направлено письмо в ФАС для дачи разъяснений. Пояснил, что для заключения договора предусмотрены сроки, в связи с чем при ведении переписки с муниципалитетами относительно газификации отдельных объектов, они могут быть нарушены, что при данных обстоятельствах технической возможности подключения объектов истца к сети газоснабжения не имеется. Относительно представленной стороной истца схемой газопровода пояснил, что информацией по данному газопроводу не располагает. Пояснил, что злоупотребления правом со стороны ответчика не имеется, поскольку ответчик предлагал возместить истцу плату по договору, а также все понесенные расходы при их подтверждении. Также поддержал письменные отзыв, возражения, в которых указаны ссылки на нормативные акты с указанием тех же самых оснований невозможности исполнения договора и необходимости его расторжения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, каких-либо ходатайств, письменных мнений относительно заявленных требований в адрес суда не направили.

Заслушав объяснения истца Коновалова А.С. и его представителя, представителя ответчика АО «ГАЗЭКС», исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1).

В силу пунктов 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, при этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Исходя из содержания данной нормы права следует, что лицо, требующее расторжения договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, при этом наступившие обстоятельства должны быть на момент заключения сделки заведомо непредвиденными.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила № 1314).

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В пункте 2 Правил № 1314 даны определения понятий «подключение», «исполнитель» и другие. В частности, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяет совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с Правилами № 1314 исполнитель – это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства. Ситуационный план – графическая схема, составленная заявителем, на которой указаны расположение объекта капитального строительства и границы земельного участка заявителя, наименование населенного пункта или муниципального образования (в случае расположения объекта капитального строительства вне населенного пункта), либо графическая схема, составленная заявителем с использованием фрагмента публичной кадастровой карты или карты поисковых систем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой в случае отсутствия изображения объекта капитального строительства и (или) границ земельного участка на указанном фрагменте заявителем указываются объект капитального строительства и границы земельного участка заявителя.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 Правил № 1314, предусматривающим: направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; выдачу технических условий; направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме (пункту 6 Правил № 1314). Требования к запросу и приложений к нему содержаться в пунктах 7, 8 Правил № 1314.

При представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий (пункт 13 Правил № 1314).

Таким образом, сроки ответа исполнителя на запрос заказчика строго регламентированы.

В качестве основания для отказа в выдаче Технических условий, приведенных в пункте 14 Правил № 1314, является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

Согласно пункту 60 Правил № 1314 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон) (пункт 62 Правил № 1314).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу Коновалову А.С. на праве собственности принадлежат помещения гаражных боксов площадью 90,3 кв.м и 61,1 кв.м, расположенные в ГСК «Металлург» в <адрес>, гаражные боксы №а и № соответственно. Право собственности на гаражные боксы зарегистрировано в установленном порядке.

(дата) Коновалов А.С. обратился с заявлением о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства – гаражного бокса, находящегося по адресу: <адрес>, ГСК «Металлург», бокс №, №-а, в связи с новым подключением к газораспределительной сети ранее не подключенного объекта.

Истцом в материалы дела представлено согласие от (дата) председателя ГСК «Металлург» на строительство сетей газораспределения.

(дата) между Коноваловым А.С. и АО «ГАЗЭКС» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого исполнитель (АО «ГАЗЭКС») обязуется осуществить подключение объекта капитального строительства заявителя (Коновалов А.С.) к принадлежащей исполнителю на законном основании сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 1.1 договора).

Наименование, место нахождения объекта капитального строительства заявителя, сведения о газопроводе исполнителя, к которому осуществляется подключение, информация о максимальном часовом расходе газа, диаметре и материале труб, точке подключения и иных условиях подключения, учитывающих конкретные особенности проекта газоснабжения, определены сторонами в Технических условиях (пункт 1.2 договора).

Наименование линейного объекта, строительство которого осуществляет исполнитель во исполнение настоящего договора в соответствии с техническими условиями на сеть газораспределения: газопровод-ввод высокого давления до границы земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Металлург», помещение гаражного бокса №-а (пункт 1.3 договора).

Общий срок осуществления мероприятий по подключению объекта капитального строительства заявителя к принадлежащей исполнителю на законном основании сети газораспределения определен сторонами и составляет 1 год 6 месяцев с момента заключения договора. Стороны предварительно согласовали следующий день подключения – (дата) (пункты 4.1, 4.2 договора).

Плата по договору составила 80274 руб. 26 коп. (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 8.3 договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В Технических условиях подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети № З-363/2017 (Д) указан заявитель – Коновалов А.С., наименование объекта – газоснабжения гаражного бокса в ГСК «Металлург» <адрес>, помещение гаражного бокса №-а, технические характеристики объекта – гаражный бокс, планируемый объем потребления газа – 5,4 нм?/час, направление пользования газом – отопление, технические характеристики – подземный стальной газопровод высокого давления, 2 категории, D-219 мм (диаметр трубы), местоположение – <адрес>, в 100 м от ГСК «Металлург», точка присоединения объекта к системе газоснабжения – проектируемый газопровод высокого давления после отключающего устройства, на границе земельного участка ГСК «Металлург», помещение гаражного бокса №-а.

На ситуационном плане земельного участка обозначен проектируемый газопровод (расстояние по прямой 112 м), а также точка подключения на границе земельного участка.

Также подготовлены Технические условия № З-363/2017 (ГРО) на проектирование и строительство газораспределительных сетей.

Коноваловым А.С. в адрес АО «ГАЗЭКС» направлен запрос о ходе выполнения мероприятий по договору, после чего (дата) в адрес ответчика была направлена претензия с требованием приступить к исполнению договора.

АО «ГАЗЭКС» в ответе от (дата) сообщило о невозможности исполнения договора в виду невозможности подключения к сети газоснабжения помещения гаражного бокса, который не является объектом капитального строительства. Коновалову А.С. предложено расторгнуть договор, направлен проект соглашения о расторжении договора.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения договора технологического присоединения) под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу пункта 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение определено как часть объема здания или сооружения, имеющее определенное назначение и ограниченное строительными конструкциями.

Таким образом, гаражные боксы истца, расположенные в ГСК «Металлург», являются помещениями, которые входят в состав ГСК, которое в свою очередь является объектом капитального строительства.

За разъяснением возможности подключения к сетям газораспределения помещений гаражных боксов истца Коновалова А.С., представитель АО «ГАЗЭКС» обратился в Федеральную антимонопольную службу России (деле – ФАС России).

В ответе от 25.12.2017 за № АГ/90893/17 ФАС России указала, что Правила № 1314 не регулируют взаимоотношения при подключении отдельных помещений, входящих в состав общего имущества, к сетям газопотребления, поскольку нежилое помещение не может быть признано объектом капитального строительства.

На дополнительное обращение АО «ГАЗЭКС», ФАС России в ответе от 09.11.2018 за № АГ/90941/18 разъяснила, что порядок технологического присоединения регламентирован Правилами № 1314. В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.). Правила № 1314 не регулируют взаимоотношения при подключении отдельных помещений к сетям газораспределения и (или) газопотребления. Следовательно, отдельные помещения в административном или промышленном здании не могут быть признаны объектами капитального строительства.

Как указано представителем АО «ГАЗЭКС» в обоснование встречного иска, о невозможности подключения помещения гаражного бокса истца Коновалова А.С. АО «ГАЗЭКС» узнало только из переписки с ФАС России, на момент заключения договора отсутствовала информация о том, что подключение помещений к газораспределительным сетям не предусмотрено Правилами № 1314. Не заключить договор в виду его публичности до устранения всех сомнений, учитывая регламентированные сроки, АО «ГАЗЭКС» не мог.

Также в качестве основания для расторжения договора АО «ГАЗЭКС» указано на то, что схемой газоснабжения <адрес> газификация ГСК «Металлург» не предусмотрена, планировочная документация <адрес> также не предусматривает строительства газопроводов для подключения ГСК «Металлург», что делает неисполнимым заключенный договор.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация газоснабжения населения относится к вопросам местного значения.

Согласно пункту 4.1 СНиП 42-01.2002 «Газораспределительные системы» проектирование и строительство новых, реконструкция и развитие действующих газораспределительных систем осуществляются в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации субъектов Российской Федерации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Согласно пункту 15 Правил № 1314 состав мероприятий, необходимых для обеспечения технической возможности осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя и связанных с реконструкцией существующих сетей газораспределения исполнителя в целях увеличения пропускной способности, а также строительством новых газораспределительных сетей, определяется в соответствии со схемами газоснабжения и газификации субъекта Российской Федерации и (или) поселения.

На обращение АО «ГАЗЭКС» Администрацией ГО Ревда в ответе от (дата) за №а указано, что схемой газоснабжения <адрес> газификация ГСК «Металлург» не предусмотрена, документация по планировке территории, на которой необходимо осуществить строительство газопровода высокого давления до ГСК «Металлург» с установкой ГРПШ, Администрацией ГО Ревда не разрабатывалась.

На судебный запрос Главой городского округа Ревда дан аналогичный ответ.

Истцу Коновалову А.С. Администрацией ГО Ревда дан ответ от (дата) за №, согласно которому Администрацией разработан проект «Корректировка генеральной схемы газоснабжения <адрес> 1 очередь». На схеме данного проекта «Схема газоснабжения <адрес>» отображены газопроводы высокого давления 1 и 2 категории, в том числе и существующий газопровод высокого давления диаметром 108 мм (при том, что в Технических условиях диаметр трубы указан 219 мм), проходящий вблизи ГСК «Металлург».

Из объяснений представителя АО «ГАЗЭКС» следует, что поскольку схемой газоснабжения газификация ГСК «Металлург» не предусмотрена, то на ситуационном плане определена ближайшая точка, принадлежащая АО «ГАЗЭКС», расстояние измерено по прямой – 112 м, что условия договора изменились бы при подключении всего объекта капитального строительства – ГСК.

При таких обстоятельствах, учитывая публичность договора технологического присоединение, регламентированные сроки для заключения такого договора, выявленные после заключения договора АО «ГАЗЭКС» невозможность подключения к сети газораспределения помещения гаражного бокса (Правилами № 1314 не предусмотрено подключение к сети газораспределения части объекта капитального строительства), отсутствие утвержденной схемы газоснабжения территории населенного пункта – ГО Ревда, суд полагает, что имеются обстоятельства, приведенные в статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для расторжения договора технологического присоединения №, заключенного (дата) между сторонами.

В связи с удовлетворением встречного иска, иск Коновалов А.С. подлежит оставлению без удовлетворения, в том числе требование о компенсации морального вреда как производное от основного требования.

О применении последствий расторжения договора в порядке пункта 3 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Коновалова Алексея Сергеевича к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о возложении обязанности исполнить условия договора технологического присоединения, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление акционерного общества «ГАЗЭКС» к Коновалову Алексею Сергеевичу о расторжении договора технологического присоединения – удовлетворить.

Расторгнуть договор технологического присоединения №, заключенный (дата) между акционерным обществом «ГАЗЭКС» и Коноваловым Алексеем Сергеевичем.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева