Решение по делу № 2-357/2018 от 28.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года     г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/18 по иску Сергейчева Е.А. к Левашиной М.М., администрации сельского поселения Печерское Сызранского района, администрации Сызранского района о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Сергейчев Е.А. обратился суд с иском к Левашиной М.М., администрации сельского поселения Печерское Сызранского района, администрации Сызранского района о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Сызранского районного суда от 09.06.2015 года за ним признано право собственности на реконструированную часть жилого дома (литер АА2А3а1) общей площадью 73,8 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В процессе проживания и пользования своей частью жилого дома он самовольно, без разрешающих документов произвел реконструкцию и перепланировку, которая заключалась в возведении пристроя литер А4, в тамбуре выполнены дверные и оконные проемы с заполнением, смонтировано крыльцо, в пристрое литер А3 демонтированы несущие перегородки, установлены плита, раковина, котел отопления, ванна, унитаз. Все инженерное оборудование подключено к инженерным сетям. В результате чего изменилась общая площадь его части жилого дома, которая составила – 87,6 кв.м., жилая – 42,4 кв.м. Все строительные конструкции блока жилого дома блокированной застройки находятся в работоспособном состоянии, при реконструкции и переустройстве не были нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей, что подтверждается техническим и градостроительным заключением. Поскольку произведенная реконструкция блока жилого дома является самовольной, он не может зарегистрировать право собственности на него. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится участок, где осуществлена постройка. Вид разрешенного использования земельного участка позволяет размещение на нем жилого дома без изменения назначения земельного участка. Просит признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (Литер АА2А3А4а1) в реконструированном состоянии, общей площадью 87,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., расположенный в Самарской области Сызранском районе <адрес>.

Представитель истца Сергейчева Е.А. – Полянская А.А., действующая на основании доверенности от 26.01.2018 года, в судебном заседании исковые требования Сергейчева Е.А. поддержала, сослалась на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Левашина М.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования Сергейчева Е.А. признает.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований, заявленных Сергейчевым Е.А.

Представитель ответчика – администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований, заявленных Сергейчевым Е.А. не возражает.

Представитель 3-его лица – МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований, заявленных Сергейчевым Е.А. не возражает.

Представители 3-их лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в суд не представили, ходатайство об отложении дела не заявляли. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца Полянскую А.А., проверив и исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Сергейчева Е.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, лишь при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.6 ст.2 Федерального закона от 17.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п.5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что Сергейчеву Е.А. на праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит помещение с КН № общей площадью 73,8 кв.м., расположенное в Самарской области Сызранском районе <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2018 года (л.д.8-12).

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

    Земельный участок с КН №, площадью 2310 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете с 08.12.2015 года, принадлежит на праве общей долевой собственности Сергейчеву Е.А. – 270/838 доли, № от ДД.ММ.ГГГГ и Левашиной М.М. доля – 568/858 доли, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.06.2018 года (л.д.13-19).

На принадлежащем на праве собственности земельном участке истец Сергейчев Е.А. без получения разрешения самовольно произвел реконструкцию с переустройством принадлежащей ему части жилого дома – возвел пристрой литер А4, в тамбуре выполнил дверные и оконные проемы с заполнением, смонтировал крыльцо, в пристрое литер А3 демонтировал несущие перегородки, установил плиту, раковину, котел отопления, ванну, унитаз, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выполненным ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал по состоянию на 12.01.2017 года (л.д.28-36).

В силу ч.2 и ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемому органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, выполненному АО ПИ «Сызраньагропромпроект» 14.02.2017 года, градостроительного заключения на объект капитального строительства от 12.04.2017 года, выполненного МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, блок жилого дома блокированной застройки построен в соответствии с действующими нормативами в строительстве, эксплуатация жилого дома не несет опасности жизни и здоровья для проживающих и посетителей, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», которая предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Реконструированный блок жилого дома расположен в границах земельного участка с КН №. Предельные параметры объекта капитального строительства не нарушены. Работы по реконструкции с переустройством, выявленные в результате визуального обследования жилого дома с отапливаемыми пристроями, выполнены в соответствии с действующими требованиями СНиПи СП и не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации (л.д.37-40, 45).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 от 14.02.2018 года объект недвижимости, расположенный в <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки, так как имеется возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствуют помещения общего пользования (л.д.46-48).

Таким образом, спорный блок жилого дома блокированной застройки соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Уведомлением МКУ УСАЖКДХ от 11.04.2017 года № истцу отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного блока жилого дома блокированной застройки №1 в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию жилого дома (л.д.44).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку блок жилого дома блокированной застройки, реконструированный истцом без получения на это необходимых разрешений, на принадлежащем ему по праву общей долевой собственности земельном участке, вид разрешенного использования которого позволял ему осуществить строительство, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательства этому истцом представлены в ходе рассмотрения дела, сособственник земельного учакстка Левашина М.М. не возражает об удовлетворении исковых требований истца, суд считает, исковые требования Сергейчева Е.А. подлежат удовлетворению и признанию за ним права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 87,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сергейчева Е.А. удовлетворить.

Признать за Сергейчевым Е.А. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (литер АА2А3А4а1), общей площадью 87,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2018 г.

Судья –