Решение по делу № 2а-8472/2017 от 30.10.2017

№ 2а-8472/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Мусакаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Тихонова Алексея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ Фаизовой Г.И., Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов А.В. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ Фаизовой Г.И., Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование требований на то, что в соответствии с исполнительным листом ВС ... от < дата >, выданного Чекмагушевским межрайонным судом РБ, с него в пользу Мадеевой Е.В. взыскиваются алименты на содержание сына в размере ? части заработка и (или) иного дохода. Ему стало известно о наличии задолженности по алиментам. Поскольку алименты он выплачивает исправно, и задолженности быть не должно, он обратился к судебному приставу-исполнителю Фаизовой Г.И. с просьбой ознакомить с материалами исполнительного производства и выдать копию постановления о расчёте задолженности по алиментам. Однако лишь после обращения в вышестоящие органы службы судебных приставов, < дата > получил копии двух постановлений: о возбуждении исполнительного производства от < дата > и о расчёте задолженности по алиментам от < дата >, но с материалами исполнительного производства не ознакомлен. При этом в постановлении от < дата > уже указано, что по состоянию на < дата > задолженность по алиментам составляет 144391,35 рублей. В < дата > работал в ООО «Прогресс» (до < дата >) курьером, с < дата > в ООО «Строитель» водителем. С каждого места работы ежемесячно производились удержания с заработной платы, и деньги перечислялись на счет Мадеевой Е.В. Когда он сообщил об этом судебному приставу-исполнителю, она отказалась взять документы. Производя расчёт задолженности по алиментам, пристав-исполнитель не только не вызвала его к себе и не истребовала соответствующих документов об удержании денежных средств с его заработной платы, отказалась принять их, считает, что его права, как стороны исполнительного производства были явно нарушены.

Тихонов А.В. просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных города Уфы УФССП России по РБ Фаизовой Г.И. по лишению его права ознакомиться с материалами исполнительного в отношении него, постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных города Уфы УФССП России по РБ Фаизовой Г.И. от < дата > о расчёте задолженности по алиментам и аналогичные постановления, вынесенные ранее.

В судебном заседании административный истец Тихонов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Фаизова Г.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ – Ражабова А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Мадеева Е.В. на судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав административного истца Тихонова А.В., судебного пристава–исполнителя Советского РОСП г.Уфы Фаизову Г.И., представителя Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ – Ражабову А.М., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что < дата > на основании исполнительного документа - исполнительный лист ... ... от < дата > выданного Чекмагушевским межрайонным судом РБ, заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Бакалинский РОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Тихонова А.В. в пользу Мадеевой Е.В. алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно.

< дата > постановлением заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Бакалинский РОСП УФССП по РБ исполнительное производство ...-ИП от < дата > передано в Советский РОСП г.Уфы УФССП по РБ.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Фаизовой Г.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Тихонову А.В. определена задолженность по алиментам за период с < дата > по < дата > на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) в пользу Мадеевой Е.В. по состоянию на < дата > в размере 154448,60 рублей.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Фаизовой Г.И. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО Группа «Вертикаль», согласно которому удержанные денежные средства в 3-х дневный срок с даты получения должником заработной платы перечислить следующим образом: начиная с < дата > по 70%, из них ? - текущие алименты и 45% в счет погашения долга, сумма долга составляет 154448,60 рублей. После погашения долга удержания производить по ? до совершеннолетия ребенка. Остаток долга выдать Мадеевой Е.В. лично или направить почтовым отправлением с обязательным указанием размера дохода должника и периода, за который взысканы суммы, на лицевой счет.

< дата > Тихонов А.В. обратился в Советский РОСП г.Уфы с заявлением о выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления о расчете долга, а также ознакомлении с материалами исполнительного производства.

< дата > копии указанных постановлений получены Тихоновым А.В., о чем имеется его подпись на заявлении от < дата >

Доказательств того, что с момента подачи заявления истец обращался в службу судебных приставов с целью реализации своего намерения ознакомиться с материалами исполнительного производства, принимал иные меры, направленные на реализацию своего права, материалы дела не содержат и административным истцом не представлено. Доказательств, свидетельствующих о создании Тихонову А.В. со стороны должностных лиц Советского РОСП г.Уфы объективных препятствий в ознакомлении с материалами исполнительного производства, также не имеется.

Таким образом, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по лишению права на ознакомление с материалами дела незаконными, не имеется.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Требование административного истца о признании незаконным постановления о расчете задолженности от < дата > основано на несогласии с суммой задолженности в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель не учел его трудоустроенность и добровольное перечисление денежных средств взыскателю.

Так, судебный пристав-исполнитель, определяя размер задолженности по алиментам, учел размер доли, подлежащей взысканию с Тихонова А.В. на содержание одного ребенка. Каких-либо данных о наличии у должника Тихонова А.В. за указанный расчетный период заработка или иного дохода и его размера материалы исполнительного производства не содержат, поскольку должник не представлял судебному приставу-исполнителю таких сведений.

Таким образом, оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством, в пределах его полномочий, предоставленных ему ч. 2, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в установленном для этого порядке. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя по содержанию соответствуют требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, произведенный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит, прав административного истца не нарушает, оснований для признания его незаконным не имеется.

Кроме того, стороны не лишены права обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства, в соответствии с частью 4 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, исковые требования Тихонова Алексея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ Фаизовой Г.И., Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Тихонова Алексея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ Фаизовой Г.И., Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова