Решение по делу № 2-860/2021 от 07.09.2021

        Дело № 2-860/2021

        УИД: 91RS0021-01-2021-001673-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2021 года                                   г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи         – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                                   – Акопджанян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пухляр Муниры Арифовны к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо - Нотариус Судакского городского нотариального округа Журба Н.В., о признании права на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону –

У С Т А Н О В И Л:

Пухляр М.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, площадью 630 кв.м. и жилой дом, площадью 128,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО3.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, после смерти которого открылось наследство, состоящее из вышеназванных: земельного участка, предоставленного ему при жизни решением Судакского райисполкома от 08 февраля 1991 года № 90 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе Суук-Су» и построенного им индивидуального жилого дома, общей площадью 128,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес> Являясь его единственным наследником первой очереди по закону, истец обратилась к нотариусу за получением свидетельства на наследство, в чем ей было отказано по причине отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, подтверждающих регистрацию права собственности наследодателя на указанное недвижимое имущество, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик также указал, что не возражает против удовлетворения иска.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, решением Судакского райисполкома от 08 февраля 1991 года № 90 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе Суук-Су», ФИО3 согласно разбивочного чертежа был выделен земельный участок № в квартале №, площадью 6,3 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. В дальнейшем земельному участку был присвоен адрес: <адрес>

На указанном земельном участке ФИО3 выстроил индивидуальный жилой дом, общей площадью 128,6 кв.м. На жилой дом был изготовлен технический паспорт от 12 февраля 2014 года.

В июне 2014 года ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-АЯ №, выданным Отделом РАГС Судакского ГУЮ Автономной Республики Крым 06 ноября 2014 года. Наследниками первой очереди по закону после смерти являлись его жена Пухляр М.А. и дочь ФИО10

Согласно наследственного дела, открытого после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства, обратилась Пухляр М.А.

ФИО10 подала заявление об отказе от причитающегося наследства после смерти отца в пользу Пухляр М.А. Указанные обстоятельства так же подтверждаются справкой о принятии наследства исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением нотариуса Журба Н.В. в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о Праве на наследство на земельный участок и жилой дом ДД.ММ.ГГГГ отказано по причине не предоставления правоустанавливающих документов и ей разъяснено о необходимости обратиться в суд.

Истец, являясь наследником первой очереди по закону, приняла всё наследственное имущество, оставшееся после смерти мужа, фактически вступила в его владение и управление, приняла на себя обязательства по его содержанию, меры по сохранению и защите от посягательств или притязаний третьих лиц.

    Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (статья 2) и - исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, - обязывает государство признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы на основе принципа равенства, гарантировать их согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2), допуская их ограничение только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Право наследования, гарантированное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, включает в себя, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти и право наследников на его получение; в совокупности двух названных правомочий это право вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования. Лицо, имеющее право на принятие наследства (право наследования), по смыслу ГК РФ, в том числе его статей 1152-1159, может принять наследство, не принимать наследство либо отказаться от него.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственника на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. Для подтверждения возникновения права собственности должен быть предоставлен соответствующий документ.

Положениями статьи 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент передачи права на недвижимое имущество), права, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

    В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество

    В состав наследства, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Квалификации того или иного имущества в качестве наследственного связана с отнесением такого имущества к объектам гражданских прав. Для выдачи свидетельства о праве на наследство наследники должны представить нотариусу документы, подтверждающие право собственности наследодателя на наследственное имущество, а также документы, подтверждающие стоимость имущества на момент открытия наследства.

    Предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства. Правовой режим наследственного имущества может быть распространен на недвижимое имущество при отсутствии сомнений в правовой квалификации такого имущества в качестве недвижимости, участвующей в гражданском обороте с соблюдением требований законодательства.

Абзацем 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В соответствии со ст. 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

    Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 года № 264 был утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, в частности это: 15) Решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Таким образом, решение Судакского райисполкома от 08 февраля 1991 года № 90 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе Суук-Су», на основании которого ФИО3 был выделен земельный участок, площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - является правоустанавливающим документом, подтверждающим наличие у него ранее возникшее право на указанный объект недвижимого имущества и необходимый для государственной регистрации.

При разрешении заявленных исковых требований о признании права собственности на жилой дом суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Между тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который выделен ему для строительства и обслуживания соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно решения Судакского райисполкома от 08 февраля 1991 года № 90 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе Суук-Су», на основании которого ФИО3 был выделен земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подтверждает возникновение права на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

При этом согласно выводам заключения № 66 эксперта Мордалевич О.В. от 27.07.2021 года жилой дом литер «А, п/А, А1», общей площадью 128,6 кв.м., с кадастровым номером 90:23:010154:169, соответствует разрешенному использованию земельного участка – индивидуальное жилищное строительство, строительным нормам и правилам, санитарно – гигиеническим, противопожарным, сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая заключение специалиста № 66 от 27.07.2021 года, подготовленное специалистом в области строительства ФИО11, суд не усматривает оснований сомневаться в выводах специалиста, поскольку заключение выдано квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы. Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Заключение специалиста обосновано и аргументировано, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. Сторонами какие-либо доводы и доказательства того, что выводы эксперта не соответствуют действительности, не представлены, в связи, с чем суд принимает его, как надлежащее доказательство.

Таким образом, жилой дом возведен наследодателем на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истец Пухляр М.А. в настоящее время является единственным наследником первой очереди по закону после смерти ФИО3, фактически приняла наследство и вступила во владение наследственным имуществом, распоряжается им и принимает меры по его сохранению.

Суд учитывает, что в силу закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю, при этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

    При этом, отсутствие документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности наследодателя на указанный земельный участок и жилой дом в совокупности с иными правоустанавливающими документами на недвижимое имущество, не может являться препятствием в признании права собственности на наследственное имущество за законным наследником с учетом всех фактических обстоятельств дела.

    Судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, оценив всесторонне, полно и объективно представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пухляр Муниры Арифовны к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Нотариус Судакского городского нотариального округа Республики Крым Журба Надежда Викторовна, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Признать за Пухляр Мунирой Арифовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Пухляр Мунирой Арифовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО3 право собственности на жилой дом с кадастровым <адрес>, площадью 128,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, площадью 630 кв.м, кадастровый №, категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и жилой дом с кадастровым №, площадью 128,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, за Пухляр Мунирой Арифовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 03 ноября 2021 года.