Решение по делу № 2-1057/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-1057/2023

                                                                               УИД 25RS0002-01-2023-000006-44

в мотивированном виде

решение изготовлено 05.07.2023

Решение

Именем Российской Федерации

           28 июня 2023 года                                                     г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего И.В. Седякиной, при секретаре В.В. Биткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубкова Александра Анатольевича к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителей, (третьи лица - МУПВ «ВПЭС», администрация г.Владивостока),

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что Зубков А.А. является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет №№ для осуществления оплаты за потребленную электрическую энергию, на основании данных индивидуального прибора учета потребления электрической энергии. Из счетов на оплату ПАО «ДЭК» следует, что с января 2020 г. по настоящее время ему ответчиком начислялись отдельной строкой суммы за электрическую энергию за общедомовые нужды, или доначисления, сверх показаний учета, которую истец оплачивает в составе платы за электрическую энергию. Истец, полагая, что действия ответчика ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению Зубкову А.А. сумм к оплате по лицевому счету №№ за электрическую энергию за общедомовые нужды, или доначисления, сверх показаний учета, незаконными, просит суд признать незаконными действия ответчика ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению Зубкову А.А. сумм к оплате по лицевому счету №№ за электрическую энергию за общедомовые нужды, потери, то есть доначисления, сверх показаний приборов учета за период с января 2020 по ноябрь 2022 г в размере 174212,98 руб., обязать ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет по лицевому счету Зубкова А.А. №№ за период с января 2020 г по ноябрь 2022 г., исключив начисления за электрическую энергию за общедомовые нужды, потери, то есть доначисления, сверх показаний приборов учета по адресу: г. Владивосток, ул. Жариковская, д. 15 а в размере 174212,98 руб.; возложить обязанность на ответчика не производить начисления платы Зубкову А.А. за объем электрической энергии, сверх показаний индивидуальных приборов учета, в том числе на общедомовые нужды, «потери» «СОИ» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № по адресу: г. <адрес>, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета Зубкова А.А. Взыскать с ПАО «ДЭК» в пользу Зубкова А.А. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 17500 руб.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, направил в суд представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования полностью по доводам, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований полностью по доводам, изложенным в возражениях и дополнительных к исковому заявлению, согласно которым электроснабжение жилого дома по адресу<адрес> осуществляется через объекты электросетевого хозяйства МУПВ ВПЭС» и ТСЖ «Сопка Буссе» <адрес> кабельные линии и внутренние сети. В период с ноября 2011 г по март 2015 г. покупателем электрической энергии в интересах потребителей проживающих по адресу: г. Владивосток, ул. Жариковская, д. 15а выступал ТСЖ «Сопка Буссе». Поставка и расчет потребленной энергии осуществлялся в соответствии с договором энергоснабжения №4245 от 01.11.2012 г. Дома истцов подключены к сетям ТСЖ «Сопка Буссе» и отдельного технологического присоединения к магистральной электросети гарантирующего поставщика ПАО «ДЭК» не имеют. 01 апреля 2015 г. договор энергоснабжения был расторгнут и в апреле 2015 г. ПАО «ДЭК», после обращения председателя ТСЖ «Сопка-Буссе» были открыты лицевые счета и внесены данные абонентов в программный комплекс для индивидуального расчета потребленной электроэнергии.

Начисления по потерям жителям ТИЗ «Таежный» за период с 03.2021 г по настоящее время производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 п. 148 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». ТСЖ «Сопка Буссе» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ с 29.05.2006, при этом, ликвидация Товарищества не является подтверждением отсутствия собственника инженерной инфраструктуры поселка и признание ее бесхозяйной. Поскольку на балансе ТСЖ «Сопка Буссе» находилось электросетевое хозяйство, то разница между суммарным потреблением по индивидуальным приборам учета и показаниями контрольного прибора учета рассчитывается как ОДН. В связи с тем, что в законодательстве отсутствует правое указание о способе расчета «потерь», применена аналогия закона, согласно которой расчет «потерь» производится в соответствии с формулой, установленной для населения в многоквартирных домах.

Представители третьих лиц МУПВ «ВПЭС», администрации г.Владивостока, в судебное заседание не явились, извещены, представитель МУПВ «ВПЭС» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее от представителя МУПВ «ВПЭС» поступили в суд возражения в которых полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суду сообщил, что в период с ноября 2011 года по март 2015 года покупателем электрической энергии в интересах потребителей выступало ТСЖ «Сопка Буссе». Расчет платы за потребленную электроэнергию осуществлялся в соответствии с договором энергоснабжения от 01.11.2012 № 4245, все потери, образующиеся в электрических сетях, оплачивались членами и пользователями линии электропередач ТСЖ «Сопка Буссе». Истец является пользователем линии электропередач ТСЖ «Сопка Буссе» и отдельного технологического присоединения к сетям МУПВ «ВПЭС» не имеет. В связи с тем, что на балансе ТСЖ «Сопка Буссе» находилось электросетевое хозяйство, включая <адрес> с внутренним оборудованием, объем потребления электрической энергии на основании ИПУ в домах истца подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии возникающей на участке сети от границ балансовой принадлежности до места установки прибора учета, потребитель обязан оплачивать весь объем электрической энергии, определенный на границе электрических сетей. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.01.2014, на балансе ТСЖ «Сопка Буссе» числится ТП-354 с внутренним оборудованием (<адрес>), на балансе МУПВ «ВПЭС» находится оборудование РУ-6кВ в <адрес> граница балансовой принадлежности между потребителями и МУПАВ «ВПЭС» отмечены красной чертой и расположены на кабельных наконечниках трансформаторной перемычки РУ-6кВ и данных об изменении точек присоединения к вышеуказанной трансформаторной подстанции МУПВ «ВПЭС» не имеет. Свободного доступа в ТП-354 МУПВ «ВПЭС» не имеет. ТП-354 и электрические сети не являются бесхозяйными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, доказательства, представленные суду в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

Настоящим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (ч. 3 п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32), а право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству РФ, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (п. 2 ст. 21).

Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 51 Правил предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Пунктом 52 Правил названы потребители услуг по передаче электроэнергии, которые в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии оплачивают только нормативные (технологические) потери, возникающие при передаче электроэнергии по сетям, компенсируя тем самым сетевой организации неизбежные издержки передачи. Нормативные потери являются частью потерь, оплачиваемых сетевой организацией поставщикам электроэнергии.

В процессе передачи электрической энергии часть ее теряется в электросетях, в соответствии с чем, в п. 4 ст. 26 и п. 3 ст. 32 Закона № 35 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены ЭПУ или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электрическая энергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании. В свою очередь сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери, в которые включаются и нормативные. В то же время, величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей. Соблюдением указанных Правил достигается баланс экономических интересов поставщиков электрической энергии, сетевых организаций и потребителей (п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электроэнергетике»).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства. Эта точка определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения, так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (п. 2 Правил). При опосредованном присоединение через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети (п. 5 Правил).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществлять передачу электрической энергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (п. 2 ст. 26 ФЗ № 35, п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861). При этом, ответственность за надежность и качество обеспечения электрической энергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации к электросетям которых такие объекты присоединены (п. 1 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике»).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Судом установлено, что Зубков А.А. является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет № для осуществления оплаты за потребленную электрическую энергию, на основании данных индивидуального прибора учета потребления электрической энергии.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии является ПАО «ДЭК», МУПВ «ВПЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Согласно представленным счетам за услуги по электрической энергии за период с января 2020 г. по дату подачи искового заявления истцу ответчиком начислялись отдельной строкой суммы за электрические потери, или доначисления, сверх показаний учета, которую истец оплачивает в составе платы за электрическую энергию, выставленным по лицевым счетам собственников.

Судом установлено, что дом, в котором проживает истец, присоединен к сетям ТСЖ «Сопка Буссе» (ТП-354 с внутренним оборудованием, кабельными линиями и внутренними сетями), отдельного технологического присоединения к магистральной электросети не имеет.

В период с ноября 2011 года по март 2015 года покупателем электрической энергии в интересах потребителя выступало ТСЖ «Сопка Буссе». Расчет платы за потребленную электроэнергию осуществлялся в соответствии с договором энергоснабжения от 01.11.2012 № 4245, все потери, образующиеся в электрических сетях, оплачивались членами и пользователями линии электропередач ТСЖ «Сопка Буссе».

С дата договор энергоснабжения с ТСЖ расторгнут, были открыты отдельные лицевые счета и внесены данные абонентов в программный комплекс для индивидуального расчета потребленной электроэнергии.

Согласно сведениям сайта налоговой России ТСЖ «Сопка Буссе» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ 29.05.2006.

Жилой дом истца, расположенный по указанному адресу является индивидуальным жилым домом, многоквартирным домом не является, мест общего пользования не имеет, электроснабжение оплачивается по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии.

На имя истца открыт лицевой счет № для осуществления оплаты за потребленную электрическую энергию, на основании данных индивидуального прибора учета потребления электрической энергии.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчик незаконно производит начисления за потери электроэнергии.

Согласно п. 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Поскольку МУПВ «ВПЭС» является сетевой организацией, то именно на ней лежит обязанность по расчету величины потерь электрической энергии. Гарантирующий поставщик осуществляет начисления за поставленную электроэнергию с учетом коэффициента потерь, направленных сетевой организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергии» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. Точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя к названным объектам.

Таким образом, в случае, когда собственник электрических сетей неизвестен, гражданское законодательство предусматривает норму, согласно которой ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергии»).

Учитывая изложенное, потери электроэнергии в бесхозяйных сетях не могут являться полезным отпуском (услугами по передаче электроэнергии) и не подлежат оплате потребителями, в связи с чем требования истца о признании незаконными действий ответчика ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению Зубкову А.А. сумм к оплате по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды, потери, то есть доначисления, сверх показаний приборов учета за период с января 2020 по ноябрь 2022 г в размере 174212,98 руб., а также требования истца о возложении на ответчика ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет по лицевому счету Зубкова А.А. № за период с января 2020 г по ноябрь 2022 г., исключив начисления за электрическую энергию за общедомовые нужды, потери, то есть доначисления, сверх показаний приборов учета по адресу<адрес> в размере 174212,98 руб., подлежат удовлетворению.

Требования истца обязать ответчика не производить начисления платы за объём электрической энергии, сверх показаний индивидуальных приборов учёта, в том числе, на общедомовые нужды «потери», «СОИ» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в необоснованном начислении услуги, которая истцом добросовестно оплачивалась во избежание отключения жилого дома от электроснабжения, причинен моральный вред, при определении которого, суд учитывает конкретные обстоятельства по делу и полагает возможным определить ко взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей в пользу истца.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом объема заявленных требований, цены иска, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, продолжительности рассмотрения дела, суд находит разумными и подлежащими взысканию с ответчика документально подтвержденные расходы на оплату услуг представителя в размере 17 000 рублей в пользу истца по правилам ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Зубкова Александра Анатольевича к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителей, (третьи лица - МУПВ «ВПЭС», администрация г.Владивостока), удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия ответчика ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению Зубкову Александру Анатольевичу сумм к оплате по лицевому счету №№ за электрическую энергию за потери, то есть доначисления, сверх показаний приборов учета за период с января 2020 по ноябрь 2022 г в размере 174212,98 руб.,

Обязать ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчётно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт произвести перерасчёт по лицевому счету Зубкова Александра Анатольевича № за период с января 2020 г по ноябрь 2022 года, исключив начисления за электрическую энергию за доначисления, сверх показаний приборов учета потери электроэнергии по адресу: г. <адрес> в общей сумме 174212,98 рублей.

Обязать ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» не производить начисления платы Зубкову Александру Анатольевичу за объем электрической энергии, сверх показаний индивидуальных приборов учета, в том числе на общедомовые нужды, «потери» «СОИ» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № по адресу<адрес>, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета Зубкова Александра Анатольевича.

Взыскать с ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» (ОГРН 1072721001660 ИНН 2723088770) в пользу Зубкова Александра Анатольевича (паспорт серия №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 17500 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                     И.В. Седякина