Решение по делу № 2а-648/2019 от 10.06.2019

        Дело № 2а- 648 /2019

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борцовой Е.Л.,

        при секретаре Хватовой С.Г.,

        рассмотрев административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКанал «Сибирь» к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Макаловой Олесе Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об освобождении от взыскания исполнительского сбора, -

        У С Т А Н О В И Л:

        Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКанал «Сибирь» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Макаловой Олесе Владимировне об освобождении от взыскания исполнительского сбора, и просило освободить его от уплаты исполнительного сбора по исполнительному производству ***

        Определением суда от *** в качестве административного соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

        В судебное заседание представитель административного истца Бочаров Р.А., действующий на основании доверенности, не явился, в представленном в суд письменном заявлении просил производство по делу прекратить, поскольку требований об оспаривании постановления они не заявляют, с заявлением об освобождении от исполнительного сбора они обратились в ином порядке (в порядке исполнения решения суда), указав, что последствия прекращения производства по делу, в соответствии с которыми повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, ему понятны, заявление просил рассмотреть в его отсутствие.

        Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия, судебный пристав-исполнитель Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по Республике Хакасия Макалова О.В. в зал судебного заседания не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

        В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1).

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в случае если одновременно заявлено требование о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из административного искового заявления и представленных к нему материалов, истец обратился в суд за защитой прав к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Макаловой О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об освобождении от уплаты исполнительского сбора, при этом требований об оспаривании постановления не заявлял, в связи с чем, разрешение возникших правоотношений не может быть осуществлено в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКанал «Сибирь» к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Макаловой Олесе Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об освобождении от взыскания исполнительского сбора прекратить, поскольку административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия течение пятнадцати дней.

Судья:                                                                                                 Е.Л. Борцова