Решение от 20.03.2017 по делу № 12-578/2017 от 16.03.2017

Дело №12-578/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск                                 20 марта 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., рассмотрев жалобу представителя Администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на постановление Государственной инспекции труда в РС(Я) от ____ 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Государственной инспекции труда в РС(Я) от ____ 2017 года Администрация муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Администрация муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Семенов М.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление в части назначения административного наказания, а именно ограничиться предупреждением.

Проверив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей возвращению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

Жалоба на вышеуказанное постановление подана и подписана представителем Администрации Семеновым М.Д., действующим на основании доверенности от ____ 2016 года.

Согласно положениям ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, отраженной в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч.2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Согласно ч.3 ст. 53 ГК РФ доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Между тем, доверенность, на основании которой Семенов М.Д. подает жалобу в интересах Администрации, не содержит указания на его право на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, суд находит жалобу представителя Семенова М.Д. подлежащей возвращению, в связи с подачей неуполномоченным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░)» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░(░) ░░ ____ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░