Решение по делу № 2-6273/2024 от 27.02.2024

Дело № 2-6273/2024

                                          50RS0031-01-2024-004014-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2024 года                                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                     Кузьминой А.В.

при секретаре                                                 Курбановой М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красногорского гарнизона к Филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании выполнения работ по ремонту,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по АДРЕС) выполнить работы по ремонту фасадов, стен и перегородок здания клуба-столовой (инв. №) войсковой части 03113, расположенной по адресу: АДРЕС

В обоснование требований указано, что Военной прокуратурой Красногорского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации и обслуживании жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Согласно акту весеннего осмотра объектов казарменно-жилищного фонда военного городка № 1/2, здание клуба-столовой (инв. №2) имеет дефекты, требующие текущего ремонта.

В ходе проведенной военной прокуратурой Красногорского гарнизона проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона работы по текущему ремонту фасадов, стен и перегородок здания клуба-столовой (инв. №2) войсковой части 03113, расположенной по адресуАДРЕС не проведены.

Допущенные Учреждением нарушения по техническому обслуживанию и эксплуатационном содержании зданий и сооружений носят систематический характер и свидетельствуют о бездействии указанной управляющей организации в указанной сфере в течение всего периода управления им, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддерживал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил письменный отзыв, в котором пояснил, что, соответствии с утвержденным Планом ремонта собственными силами контрольных объектов КЖФ филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по г.Москве и Московской области) на 2024 год по итогам осенних осмотров (п.64), запланированы работы по текущему ремонту фасадов, стен и перегородок здания клуба-столовой (инв. №2) войсковой части 03113, расположенной по адресу: АДРЕС в апреле-августе 2024 г. Необходимые работы по текущему ремонту начаты и будут выполнены в установленные вышеуказанным планом сроки.

    Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

          Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Военной прокуратурой Красногорского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации и обслуживании жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Установлено, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2017 г. № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

Согласно п. 12 Устава федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 3 марта 2017 г. № 607, Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Основными целями деятельности Учреждения является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

         Филиал федерального государственного бюджетного учреждения Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны - Российской Федерации (по г. Москве и Московской области) создан на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 14.05.2019 № 264.

         Согласно п. 10 Положения о Филиале, утвержденного приказом начальника - Учреждения № 1ПР/127 от 03.06.2019 (далее - Положение), Учреждение выполняет работы, оказывает услуги в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

         Согласно абз. 1 п. 10.1 Положения, основными целями деятельности Учреждения является содержание объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных ресурсов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе объектов казарменно-жилищного фонда войсковой части 03113, расположенной по адресу: АДРЕС

         Согласно акту весеннего осмотра объектов казарменно-жилищного фонда военного городка № 1/2, здание клуба-столовой (инв. №2) имеет дефекты, требующие текущего ремонта.

         Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов сооружения.

        В ходе проведенной военной прокуратурой Красногорского гарнизона проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона работы по текущему ремонту фасадов, стен и перегородок здания клуба-столовой (инв. №2) войсковой части 03113, расположенной по адресу: АДРЕС не проведены.

Допущенные Учреждением нарушения по техническому обслуживанию и эксплуатационном содержании зданий и сооружений носят систематический характер и свидетельствуют о бездействии указанной управляющей организации в указанной сфере в течение всего периода управления им.

В данном случае интересы государства обусловлены правовым анализом Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства, необходимостью защиты интересов государства, а также жизни и здоровья военнослужащих.

Так, согласно пункту «д» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества (федеральная собственность). Защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий вреда.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации, имущество Вооруженных Сил РФ относится исключительно к федеральной государственной собственности.

Пунктом 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» закреплено, что имущество Вооруженных Сил РФ является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 9 Указа Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» военнослужащие находятся под защитой государства. Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация этих мер возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).

Вышеизложенные нарушения закона не обеспечивают сохранность жилищного фонда Минобороны России, создают угрозу безопасности проживания в общежитии военнослужащих и членов их семей, нарушают их жилищные права, что обязывает прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по г. Москве и Московской области) выполнить работы по ремонту фасадов, стен и перегородок здания клуба-столовой (инв. №2) войсковой части 03113, расположенных по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято 28 мая 2024 года.