Решение по делу № 5-607/2020 от 20.08.2020

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 __________________________________________________________________

<данные изъяты>

дело № 5-607/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2020 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием: помощника прокурора Ленинского района города Севастополя – Родионова Олега Родионовича; лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шевцова Евгения Ивановича, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из прокуратуры Ленинского района города Севастополя о привлечении к административной ответственности

Шевцова Евгения Ивановича, <данные изъяты>

по ст. 20.3.1 КоАП РФ,

установил:

Шевцов Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь пользователем сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, с принадлежащего ему технического устройства - компьютера, имеющего доступ к сети «Интернет», разместил на сайте, расположенном по URL - адресу: <данные изъяты>, текстовый, информационный материал - стихотворение от имени пользователя «ФИО2 2», начинающийся со слов: «Что такое хорошо и что такое плохо ФИО2 2 Крошка сын к отцу пришел,…» и заканчивающие словами:     «…чтобы дать на них обоснованный православный ответ», содержащий в себе высказывания: «ЖИД», «Жиды», «Иудей», «Иудеи», «Талмудисты», направленные на негативную оценку лиц по признакам расы, национальности, отношения к религии и выраженные в категориях безнравственного поведения, сексуальных девиаций, следования запрещенным идеологиям, то есть публично с использованием сети «Интернет» допустил высказывания, унижающие достоинства группы лиц по признакам национальности, отношения к религии.

В ходе рассмотрения дела в суде Шевцов Е.И. не признал свою вину в совершении административного правонарушения, указав, что разместил вышеуказанное стихотворение собственного сочинения лично на сайте <данные изъяты>, которым не пытался никого обидеть или оскорбить. Не согласен с представленным заключением специалиста. Пояснил, что написать указанное стихотворение его побудило ознакомление с содержанием Талмуда в переводе на русский язык в сети «Интернет» и несогласие с его содержанием. Считает, что как гражданин Российской Федерации имеет право критиковать и изобличать содержание Талмуда, как член православной церкви обязан обличать тех, кто нападает на христиан, занимается обличением экстремизма, поскольку по своей сути иудаизм – это нацизм. Также обратил внимание, что слово «жид» является литературным словом и употреблялось многими литераторами в своих произведениях. Несмотря на то, что стихотворение не удалено с сайта до настоящего времени, полагает, что срок привлечения к административной ответственности истек, поскольку стихотворение разместил в мае 2018 года.

Выслушав пояснения Шевцова Е.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно статье 1 Федерального закона № 114-ФЗ к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Мотивом правонарушения согласно ст. 20.3.1 КоАП выступает политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

Установлено, что Шевцов Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь пользователем сети «Иннтернет», ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, с принадлежащего ему технического устройства - компьютера, имеющего доступ к сети «Интернет», разместил на сайте, расположенном по URL - адресу: <данные изъяты>, текстовый информационный материал - стихотворение от имени пользователя «ФИО2 2», начинающийся со слов: «Что такое хорошо и что такое плохо ФИО2 2 Крошка сын к отцу пришел,…» и заканчивающие словами:     «…чтобы дать на них обоснованный православный ответ», содержащие в себе высказывания: «ЖИД», «Жиды», «Иудей», «Иудеи», «Талмудисты».

Прокурором действия Шевцова Е.И. квалифицированы как унижающие достоинства группы лиц по признакам национальности, отношения к религии.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ специалиста – доцента института физиологии, массовой информации и психологии ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» ФИО4 в представленных на исследование материалах содержатся высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц, именуемой «ЖИД» «ЖИДЫ»/«ЖИДЫ» «ИУДЕИ», «ТАЛМУДИСТЫ» по признакам расы, национальности, отношения к религии. В частности, перечисленные группы характеризуются в категориях безнравственною поведения, сексуальных девиаций, следования запрещенным идеологиям.

В материалах выявлены высказывания, представляющие ситуации, указывающие на негативные (враждебные) действия одной труппы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, отношения к религии. Такие действия, по логике автора текста, осуществляет группа лиц, именуемая «ЖИДЫ», «ЕВРЕИ», «ТАЛМУДИСТЫ».

В материалах содержатся высказывания, в которых речь идет о преимуществе одного человека или группы лиц перед другими людьми по признаку расы, национальности, отношения к религии. Эти высказывания атрибутируются говорящим людям названных выше групп - евреям и иудеям.

В материалах не содержится высказываний, выражающих положительную оценку враждебных действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц.

Такое поведение названо фашизмом, нацизмом и экстремизмом, при этом говорящий демонстрирует свое несогласие с этими идеологиями.

В то же время, декларативно отрицая нацизм и показывая его связь е иудаизмом, говорящий обосновывает необходимость совершения враждебных действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, поддерживая запрет книги Талмуд, развивая идеологию антисемитизма.

В материалах обнаружены высказывания, содержащие призывы.

Во-первых, это псевдопризывы, то есть такие побудительные действия, которые говорящий приписывает характеризуемой группе.

Во-вторых, это косвенные и прямые призывы говорящего.

Вина Шевцова Е.И. в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом помощника прокурора Ленинского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Шевцова Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного 6 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5; ответом ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Шевцова Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотами.

Авторство и размещение по электронному адресу https://stihi.ru/2018/05/01/868 текстового материала ФИО2 им не оспаривалось.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Шевцова Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде в полном объеме.

Должностным лицом деяние Шевцова Е.И. квалифицировано верно в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, судья учитывает следующее.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет один год. Административное правонарушение, совершенное Шевцовым Е.И., является длящимся.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в пункте 14 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Статьей 28.4 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе статьей 20.3.1 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

Поскольку материал проверки ЦПЭ УМВД России по г.Севастополю (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Шевцова Е.И. в прокуратуру Ленинского района города Севастополя поступил ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с указанной даты.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Шевцова Е.И., по делу не установлено.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 2.2 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание возраст Шевцова Е.И. (72 года), его имущественное положение – является одиноким пенсионером, размер пенсии которого составляет 18 000 руб., суд полагает возможным назначить ему административное наказание по статье 20.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального, установленного санкцией статьи, - 5 000 руб.

Руководствуясь статьями 4.1, 20.3.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Шевцова Евгения Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты прокуратуры <данные изъяты> «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>