Решение по делу № 2-6904/2024 от 20.09.2024

УИД 19RS0001-02-2024-008999-06                 Дело № 2-6904/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан                                    14 ноября 2024 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Абакана к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Мастерок» об обязании совершить определенные действия,

с участием помощника прокурора Цицилиной О.А., действующей на оснований служебного удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Абакана обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Мастерок» о возложении обязанности в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению в здание МБДОУ «Детский сад «Мастерок» путем размещения информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Абакана проведены надзорные мероприятия по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведения проверки установлено, в МБДОУ «Детский сад «Мастерок» отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, что является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их прав на достойную жизнь и свободное развитие.

Помощник прокурора г. Абакана Цицилина О.А. настаивала на требованиях.

Заведующая МБДОУ «Детский сад «Мастерок» Эйснер Л.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о признании исковых требований, рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГУО Администрации г. Абакана в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело судом рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав доводы помощника прокурора г. Абакана, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам:

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации);

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Частью 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно подп. "е" п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Подпунктом "а" пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в п. 6.5.9 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, согласно которому информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Судом установлено, что прокуратурой г. Абакана проведены надзорные мероприятия по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов.

В ходе проведения проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад «Мастерок» отсутствует вывеска с наименованием учреждения, графиком работы, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

11.09.2024 прокурором г. Абакана в адрес заведующей МБДОУ «Детский сад «Мастерок» было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов.

Требования прокурора, указанные в представлении, до настоящего времени не исполнены, из сообщения заведующей МБДОУ «Детский сад «Мастерок» следует, что нарушения допущены, в связи с отсутствием финансирования.

Заведующей МБДОУ «Детский сад «Мастерок» Эйснер Л.В. вышеприведенные доводы не опровергнуты, исковые требования признаны в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В представленном суду письменном заявлении представитель ответчика признала исковые требования в полном объеме и указала, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что имеются все основания принять признание иска ответчика, поскольку находит, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, находит требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Абакана к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Мастерок» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Мастерок» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в здание Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Мастерок» путем размещения информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения и графиком работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий                             Ж.Я. Наумова