Решение по делу № 5-147/2022 от 07.07.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копия     УИД 66MS0135-01-2022-002697-57

дело № 5-147/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2022 года                                 город Камышлов

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Здор Евгения Анатольевна (Свердловская обл., г. Камышлов, ул. Ленина, 13), с участием помощника Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Абдуллаева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

начальника ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области Орлова Дениса Александровича, <данные изъяты>

установил:

10 июня 2022 года Орлов Д.А., являясь начальником ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, расположенного по адресу: Свердловская обл., Камышловский р-н, п. Восточный, ул. Комарова, 18, не выполнил требование заместителя Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а именно: не предоставил в установленный срок информацию о преступлениях, совершенных на территории учреждения иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также о сообщениях о преступлениях, зарегистрированных в книге регистрации сообщений о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Орлов Д.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства направления ответа на требование с пропуском срока не оспаривал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со статьей 6 названного Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Как следует из представленных материалов и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, 12 апреля 2022 года в ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области поступило требование прокурора о необходимости предоставления до 10 числа каждого месяца информации о преступлениях, совершенных на территории учреждения иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также о сообщениях о преступлениях, зарегистрированных в книге регистрации сообщений о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Вместе с тем в установленный требование срок ответ на требование прокурора не предоставлен, был направлен в прокуратуру только 17 июня 2022 года (л.д. 15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 23 июня 2021 года и.о. Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 8), справкой о поступлении ответа на требование прокурора (лд. 9), требованием от 12 апреля 2022 года (л.д. 10), поручением (л.д. 11), справкой о поступлении требования (л.д. 12), скриншотом из электронной почты (л.д. 13), ответом на требование от 30 мая 2022 года и сведениями о его направлении 17 июня 2022 года (л.д. 14, 15), объяснениями ФИО4 (л.д. 16), объяснениями Орлова Д.А. в которых факт нарушения срока предоставления ответа на требование он не оспаривает (л.д. 17), справками по месту работы Орлова Д.А. (л.д. 18, 19), служебной характеристикой Орлова Д.А. (л.д. 20), копией паспорта Орлова Д.А. (л.д. 21-22), должностной инструкцией.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об их допустимости, достоверности и достаточности для установления виновности Орлова Д.А. в совершении административного правонарушения, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны и согласованы между собой.

Действия Орлова Д.А. следует квалифицировать по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Требование прокурора вытекало из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации. Доказательств невозможности своевременного предоставления ответа на требование в материалы дела не представлено.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год и в настоящее время не истек.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Орлова Д.А., его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание Орловым Д.А. вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая все приведенные обстоятельства, считаю возможным назначить Орлову Д.А. административное наказание в виде административного штрафа, который по мнению суда будет отвечать принципу справедливости наказания, обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений, соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Орлова Дениса Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Указанную сумму штрафа не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУФССП России по Свердловской области), л/сч 04621786600, ИНН 6670073012, КПП 667001001. БИК 016577551, р/с 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России, КБК 322 116 011 710 190 001 40. ОКТМО 65701000.

Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить в Камышловский районный суд Свердловской области по адресу: г. Камышлов, ул. Ленина, д. 13, каб. 7.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья                                 Е.А. Здор