Решение по делу № 12-219/2015 от 21.07.2015

№ 12-219/15

РЕШЕНИЕ

«12» августа 2015 года                  г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Ляшовой А.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 июля 2015 г. о привлечении Григорьева А. В., ... года рождения, уроженца г.Ростова-на-Дону, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Ростов-на-Дону, ..., работающего водителем у ИП Тарасков Р.А., ранее неоднократно подвергавшегося наказанию за совершение однородных административных правонарушений по 12 Главе Кодекса РФ об АП к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 июля 2015 г. Григорьева А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, Григорьев А.В. подал на постановление жалобу, в которой указал, что В протоколе об административном правонарушении ... от ... указано, что фактическая масса составляет 42,16т, нагрузка на ось составляет 11,46т, однако указанные данные противоречат сведениям, указанным в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № № от ... года, в связи с чем, настоящий протокол не может быть признан надлежащим и достоверным доказательством по делу. Кроме того, судьей акт № от ... в судебном заседании не исследован, сотрудниками ДПС настоящий акт не приобщен к материалам дела (скрыт), в связи с чем, ему не дана правовая оценка, соответственно постановление суда вынесено незаконно и необоснованно. В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 12.21.1 КоАП судом при назначении наказания может избрана одна из двух следующих альтернативных санкций: штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 4.1. КоАП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Судом же при вынесении наказания учтены только отягчающие обстоятельства (привлечение к административной ответственности), при этом указанные правонарушения являются не однородными, малозначительными, наказания исполнены (штрафы уплачены), наличие смягчающих обстоятельств, личность виновного, имущественное положение судом не исследованы. Кроме того судом применен наиболее жёсткий из видов административного наказания. При этом судом были проигнорированы доводы о том, что указанная работа (водителем-экспедитором) является его единственным источником дохода, а лишение права управления транспортными средствами приведёт к потере работы, и фактически оставит его семью без средств к существованию.

На основании изложенного Григорьев А.В. просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 июля 2015 г., производство по делу прекратить.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, признал необходимым постановление изменить.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события администартвиного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Судом установлено, и это подтверждается протоколом об административном правонарушении, что ... в отношении Григорьева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ.

Суть правонарушения заключалось в следующем: Григорьев А.В. 15.05.2015г. в 16 часов 01 минут на 125 км+550 м ФАД Джубга-Сочи, управляя автомобилем «...», гос.номер № регион с прицепом гос.номер № регион, перевозил тяжелый груз без специального разрешения, в случае когда данное разрешение необходимо.

Статья 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

Суд считает, что при таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Григорьева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом внесений изменений в «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от ... №195-ФЗ (ред. от 13.07.2015г. с изм. от 14.07.2015г.,) (с изм. и доп., вступившими в силу 08.08.2015г.) согласно ч.1 ст. 12.21.1, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с конституционным принципом об обратной силе закона, реализованным в ч.2 ст.1.7 КРФ об АП закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Следовательно, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, совершенных до введения в действие нового закона, смягчающего административную ответственность, а также при рассмотрении жалоб на постановления по данным дела, не вступившие в законную силу, суды должны учитывать положения нового закона.

С учетом изложенного, суд полагает, что назначенное мировым судьей наказание следует заменить на более мягкое наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым изменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 июля 2015 г. о привлечении Григорьева А.В.. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, заменив Григорьеву А.В. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца на административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 июля 2015г. о привлечении Григорьева А. В., ... года рождения, уроженца г.Ростова-на-Дону, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер... работающего водителем у ИП Тарасков Р.А., к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, заменив Григорьеву А. В. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца на административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Судья: