Решение по делу № 2-884/2019 от 15.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи    Лубянкиной Ю.С.

при секретаре Черкасовой И.А.

с участием ответчика Плахотниковой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс» о защите прав потребителей

установил:

Астраханская региональная общественная организация «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «Экспресс» (далее- АРОО «ЦНЗПП») о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами АРОО «ЦНЗПП» согласно направления на осуществление общественного контроля было проведено общественное контрольное мероприятие хозяйствующего субъекта: <адрес>, магазин продукты «Экспресс», где осуществляет свою деятельность ответчик. По результатам проведенной проверки был оставлен акт общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были зафиксированы следующие нарушения действующего законодательства о защите прав потребителей, а именно в реализации находился товар ненадлежащего качества (с истекшим сроком годности): напиток «Палпи» 0,5 л., со вкусом грейпфрута, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годе до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 29 дней; сосиски «Сочные»- годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 10 дней, кроме того, в реализации находится товар без маркировки, ценники оформлены не по установленной форме: выпечка в ассортименте. Таким образом, ООО "Экспресс" нарушены требования законодательства защите прав потребителя, качестве и безопасности пищевых продуктов, правила продажи отдельных видов товаров. Полагает, что допущенное ответчиком нарушение является существенным и нарушающим права неопределенного круга лиц, в связи с чем, просит признать действия ООО "Экспресс" по реализации товара ненадлежащего качества с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложить на ответчика обязанность прекратить противоправные действия путем снятия с реализации товара ненадлежащего качества (с истекшим сроком годности), а именно: напиток «Палпи» 0,5 л., со вкусом грейпфрута, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, просроченный на 29 дней и сосиски «Сочные» просроченные на 10 дней, и оформления в установленной форме маркировки ценников реализуемого товара. Кроме того, возложить на ответчика обязанность довести решение суда до сведения потребителей, разместив решение суда на информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Полетаева А.О. не явилась, согласно представленному заявлению заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Плахотникова Т.Е. исковые требования признала в полном объеме, не возражала против удовлетворения иска.

Суд, ответчика, исследовав представленные доказательства, и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане "вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других ниц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 37.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила) продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности, которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Статья 45 Закона предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзов), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих установленных целей вправе: обращаться в суды в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей я направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественный контроль может осуществляться как в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, так и в иных формах, предусмотренных другими федеральными законами.

Одной из форм общественного контроля является общественная проверка, под которой в соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона понимается совокупность действий субъекта общественного контроля по сбору и анализу информации, проверке фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также деятельности, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Общественные проверки проводятся в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что АРОО «ЦНЗПП» является общественной организацией, осуществляет свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией РФ, и действующим законодательством РФ.

Целью деятельности данной общественной организации является реализация и защита общих интересов, гражданских прав и свобод, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья.

Таким образом, истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

ООО «Экспресс» осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Экспресс» является Плахотникова Т.Е.

Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании направления (распоряжения) на проведение общественного контроля субъекта предпринимательской деятельности, была проведена проверка магазина продукты «Экспресс», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей. (л.д.4)

Согласно заключению, составленному по итогам проведения общественного контрольного мероприятия субъекта предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ специалистами АРОО «ЦНЗПП» ФИО4 и ФИО5 приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно - напиток «Палпи» 0,5 л., со вкусом грейпфрута, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочен на 29 дней; сосиски «Сочные»- годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочен на 10 дней. Кроме того, в реализации находится товар без маркировки, ценники оформлены не по установленной форме: выпечка в ассортименте.

Таким образом, установлено, что на момент проведения проверки магазина "Экспресс" ООО "Экспресс» в нем находились товары для реализации с истекшим сроком годности, а также товар без маркировки.

Как установлено положением части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

В судебном заседании ответчик Плахотникова О.Е. исковые требования Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс» о защите прав потребителей признала полностью, заявления о признании иска изложила в письменное форме, чем реализовала свое право, предусмотренное частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи товара с истекшим сроком годности и реализации товара без маркировки, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу также подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер пошлины для физических лиц составляет 300 рублей, а для организаций - 6000 рублей.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку истец при подаче исковых заявлений неимущественного характера действует в интересах неопределенного круга лиц в силу положений Закона РФ "О защите прав потребителей".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Экспресс», выразившиеся в реализации в магазине "Экспресс" продовольственных товаров с истекшим сроком годности, а именно: напиток «Палпи» 0,5 л., со вкусом грейпфрута, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочен на 29 дней; сосиски «Сочные»- годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 10 дней, а также в реализации товара без маркировки: выпечка в ассортименте.

Обязать ООО «Экспресс» прекратить совершение противоправных действий по реализации продуктов с истекшим сроком годности, а также по реализации товара без маркировки.

Обязать ООО «Экспресс» оформить ценники на реализуемые товары по установленной форме с указанием наименование товара, цены за единицу веса, даты оформления ценника, подпись материально ответственного лица.

Обязать ООО «Экспресс» довести до сведения потребителей, разместив решение суда на информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае не опубликования решения суда, предоставить Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» право на опубликование решения в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» с дальнейшим взысканием с ответчика понесенных расходов.

Взыскать с Плахотниковой Татьяны Ермолаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Лубянкина Ю.С.