Решение по делу № 2а-4656/2021 от 13.04.2021

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 25 мая 2021 года                                                 Дело № 2а-4656/2021

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

при секретаре Ким А.А.,

с участием административного истца Агеева А.В.,

представителя административных ответчиков Жуковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Агеева А.В. к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени Мусалимовой Э.М., Районному отделу судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Агеев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя районного отдела судебных приставов Центрального АО г. Тюмени (далее - РОСП Центрального АО г. Тюмени) Мусалимовой Э.М. выразившиеся в наложении ареста и изъятии автомобиля <данные изъяты> 2019 года выпуска. Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем нарушены ст.ст. 30,67.1, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец Агеев А.В., в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени, РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Жукова С.С., в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, представила письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Росбанк», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Исполнительная надпись нотариуса в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, т.е. с применением мер принудительного исполнения, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями частей 1,3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ (исполнительная надпись нотариуса) №, выданный ФИО4 временно исполняющей обязанности нотариуса Белорусцевой Л.С. нотариуса г. Самары Самарской области, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительной надписи нотариуса установленным ст. 92 Основ законодательства о нотариате.

Судебный пристав - исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и возбудить исполнительное производство по нему, в случае соблюдения требований к его содержанию и при отсутствии препятствий, поименованных в ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа (исполнительная надпись нотариуса) №, выданного ФИО4 временно исполняющей обязанности нотариуса Белорусцевой Л.С. нотариуса г. Самары Самарской области, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании задолженности с Агеева А.В. в пользу ООО «РусфинансБанк» в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны исполнительного производства ООО ООО «РусфинансБанк» ее правопреемником ПАО «Росбанк».

В ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава - исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав - исполнитель, в частности, запрашивает необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получая от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение; производит розыск должника, его имущества.

Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно положениям    ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. При этом судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет - какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В статьях 64 - 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий, перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим. При этом, в силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - ФЗ «О судебных приставах») судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом - исполнителем установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> 2019 года выпуска государственный регистрационный знак №

Частью 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава - исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав - исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника производится судебным приставом - исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом - исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом - исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

            Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом- исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом - исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого - либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве», движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем актом о наложении ареста (описи имущества) арестован автомобиль: <данные изъяты> 2019 года выпуска государственный регистрационный знак №, и передан на ответственное хранение представителю взыскателя без права пользования.

        Вышеуказанным актом    определено    место хранение арестованного имущества автомобиля <данные изъяты> 2019 года выпуска государственный регистрационный знак №, по адресу: <адрес>.

Таким образом, арест имущества произведен в соответствии с требованием ФЗ «Об исполнительном производстве» с участием понятых, данные о понятых занесены в оспариваемый акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписями понятых, арестованное имущество передано на ответственное хранение представителю взыскателя, постановление соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Доводы Агеева А.В., о том, что должнику не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, не имеют правового значения, так как названное бездействие в рамках настоящего спора не обжалуется.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения своих прав, свобод и законных интересов лежит на административном истце.

Суд первой инстанции, не установив допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений прав должника при аресте (описи) имущества, не нашел оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении административного иска Агеева А.В. к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени Мусалимовой Э.М., Районному отделу судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

        Мотивированное решение составлено 04 июня 2021 года.

Судья                                                                      А.А. Жижин