Решение по делу № 2-280/2024 (2-2244/2023;) от 23.10.2023

Дело №

91RS0001-01-2023-005940-45

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 марта 2024 года                                                             г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

при помощнике судьи                – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, -

у с т а н о в и л:

Истец, 23.10.2023 года обратилась в суд с вышеуказанным иском, который 14.03.2024 года был уточнен и просила:

- сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 157,1кв.м., кадастровый №;

- признать за истцом право собственности на указанную квартиру.

Требования мотивированы тем, что истица на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 17.09.2003 года принадлежит жилое помещение (кадастровый №) расположенное по адресу: <адрес>.

25.08.2007 года по халатности собственника <адрес>, произошел пожар, в результате которого было полностью уничтожено чердачное помещение здания литеры «Б», в котором расположены квартиры №, а также существенно повреждены потолочные деревянные перекрытия (дом постройки 1904 года), что привело к их обрушению. В результате интенсивного тушения пожара, которое продолжалось в течении 6-8 часов, произошло обильное залитие указанных квартир пожарными брандспойтами, что привело в полную негодность межкомнатные простенки, двери, половое покрытие и пр. Также почти полностью было утрачено личное имущество в виде мебели, бытовой техники и иной домашней утвари.

В связи с необходимостью срочного восстановления жилого помещения на его реконструкцию было получено два долгосрочных банковских кредита. Срочность в проведении восстановительного ремонт также была продиктована необходимостью совместной реконструкции жилого здания с собственниками квартир 9, 8, 7 (для которых таковые являлись единственным жильем), поскольку указанные квартиры находились под общей крышей в литере «Б».

Учитывая, что жилой дом был возведен еще в 1904 году, то было проведено инженерное и архитектурно-техническое исследование на предмет проведения укрепительных работ. Техническое заключение по «Реконструкции квартир с надстройкой мансарды» было выполнено ООО «Крым-НИИ-Проект». По рекомендации специалистов была проведена реконструкция стен с монтажом армированного бетонного пояса по всему периметру здания литера «Б», что позволило каждому из сособственников возвести надстройку второго этажа над своим помещением.

20.12.2007 года Инспекцией ГАСК было выдано разрешение на начало проведения строительных работ.

29.11.2014 года была выдана Декларация о готовности объекта к эксплуатации.

В мае 2020 года представитель истца обратился в Госкомрегистр РК с заявлением о регистрации права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости.

05.06.2020 года Решением Госкомрегистра Республики Крым № истцу было отказано в учёте изменений объекта недвижимости.

После проведенной реконструкции помещений (надстройки второго этажа) собственники квартир № зарегистрировали в ЕГРН изменения в праве собственности на свои квартиры.

Истцу было отказано в регистрации права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Истец указывает, что надстройка возведена с соблюдением строительных норм и правил, имущественные права третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью не представляет. Однако согласно ответа Службы госстройнадзора РК, сдать в эксплуатацию и оформить право собственности истец не может по причине «отсутствия документов, подтверждающих право заказчика на выполнение строительных работ и якобы из-за отсутствия нормативно-правовой базы оформления работ по реконструкции квартиры такой давности», в связи с чем, истец обратился в суд.

Определением суда (протокольной формы) от 29.11.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Симферополя.

В судебное заседание стороны не явились о дне месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявления от представителя истца о рассмотрении дела в их отсутствии. Представитель Администрации направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с письменным пояснениями по сути иска. Причина неявки иных лиц суду не известна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что истцу на основании свидетельства о праве собственности от 17.09.2003 года принадлежит в целом <адрес> по <адрес>, общей площадью 49,6кв.м. (л.д.7-8).

В Едином государственном реестре недвижимости также зарегистрировано за истцом право собственности на указанную квартиру, которой присвоен кадастровый № (л.д.12).

Согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированного в Архитектурно-строительной инспекции Республики Крым 28.11.2014, после реконструкции <адрес> оборудованием дополнительного входа по адресу: <адрес>, общая площадь составляет 165,0кв.м., жилая 70,9кв.м. (л.д.9-11).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 16.01.20234. по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов заключения эксперта ООО «Клюев Групп» от 22.01.2024 года №, следует, что в <адрес> Республики Крым (кадастровый №) производились перепланировка, переоборудование и реконструкция, а именно:

В период с 21.12.2007 года по 04.09.2014 года производились работы:

По реконструкции:

- в подвальном этаже демонтирована внутренняя перегородка и создано новое помещение в подвальном этаже (котельная) с обустройством межэтажной лестницы,

- демонтированы внутренние перегородки (стены) 1 этажа с созданием единого помещения,

- пристроено помещение с межэтажной лестницей на 1 этаже,

- надстроен мансардный этаж с созданием единого помещения,

- обустроен балкон.

По переустройству:

- точки водоснабжения и водоотведения перенесены с бывшего помещения 5 (санузел) на 1 этаже к несущей стене 1 этажа.

Экспликация (функциональное назначение помещений) <адрес> после произведенных работ по реконструкции и переустройству выглядела следующим образом:

- помещение 4 кухня-столовая площадь 48,8кв.м.,

- помещение I коридор площадь 2,1кв.м.,

- помещение 7 лестничная клетка площадь 11,7кв.м.,

- помещение 8 жилая площадь 70,9кв.м.,

- балкон (9 на поэтажном плане) площадь 1,4кв.м. (в общую площадь квартиры не входит),

- помещение 10 коридор площадь 10,4кв.м.,

- помещение 11 кладовая площадь 20,1кв.м.,

итого общая площадь квартиры составляла 163,6кв.м.

Далее, в период с 16.10.2014 года до даты экспертизы производились работы по перепланировке и переустройству квартиры, а именно:

По перепланировке:

- в помещении I (1 этаж) заложен внешний вход (дверной проем), указанное помещение выбыло из состава квартиры,

- помещение 4 (1 этаж) разделено на два помещения путем возведения внутренней перегородки (стены) и обустройства дверного проема (входа),

- помещение 7 (1 этаж) разделено на два помещения путем возведения внутренней перегородки (стены) и обустройства дверного проема (входа),

- помещение 8 (мансардный этаж) разделено на 4 помещения путем возведения внутренних перегородок (стен) и обустройства дверных проемов (входов).

По переустройству:

- во вновь созданном помещении санузла (1 этаж) оборудованы точки водоснабжения и водоотведения,

- во вновь созданном помещении санузла (мансардный этаж) оборудованы точки водоснабжения и водоотведения.

Экспликация (функциональное назначение помещений) <адрес> после произведенных работ по перепланировке и переустройству (на дату экспертизы) следующая:

- помещение 1, котельная, площадь 10,4кв.м. (подвальный этаж),

- помещение 2, кладовая, площадь 20,1кв.м. (подвальный этаж),

- помещение 3, тамбур, площадь 3,6кв.м. (1 этаж),

- помещение 4, межэтажная лестница, площадь 7,9кв.м. (1 этаж),

- помещение 5, кухня-столовая, площадь 45,1кв.м. (1 этаж),

- помещение 6, санузел, площадь 3,1кв.м. (1 этаж),

- помещение 7, жилая комната, площадь 39,2кв.м. (мансардный этаж),

- помещение 8, жилая комната, площадь 9,9кв.м. (мансардный этаж),

- помещение 9, жилая комната, площадь 12,7кв.м. (мансардный этаж),

- помещение 10, санузел, площадь 5,1кв.м. (мансардный этаж).

- балкон (11 на поэтажном плане), площадь 1,4кв.м. (в общую площадь квартиры не входит),

Итого общая площадь квартиры составляет 157,1кв.м.

Квартира соответствует санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Республики Крым предъявляемым к жилым помещениям. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Эксперт указал, что с технической точки зрения, сохранить в реконструированном, перепланированном или (и) переустроенном состоянии квартиру возможно.

Суд признает заключение судебной строительно-технической экспертизы соответствующим требованиям статей 84-86 ГПК РФ, и надлежащим доказательством по делу в силу положений статей 55, 60 ГПК РФ.

Поскольку судебным разбирательством установлено, что реконструкция квартиры соответствует строительным нормам и не нарушает права и интересы иных граждан, то суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 157,1кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение в реконструированном виде расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 157,1кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Председательствующий судья:                                       Тощева Е.А.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года

Председательствующий судья:                                      Тощева Е.А.