Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2014 ~ М-62/2014 от 05.03.2014

Дело № 2–53/2014                                                                                        .

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Шляхова А.В., при секретаре ФИО 5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению старшего матроса ФИО 2 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с прекращением исчисления выслуги лет на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №... с ДД.ММ.ГГГГ личный состав войсковой части ... , дислоцированной в <адрес> , направлен в <адрес> в пункт строительства корабля.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (параграф 27 п. 222) ФИО 2, проходящий военную службу в войсковой части ... Северного флота, дислоцированной в <адрес> , назначен в войсковую часть ... на должность машиниста машинной группы электромеханической боевой части, в связи с чем ему с ДД.ММ.ГГГГ прекращено льготное исчисление выслуги лет на пенсию, как один месяц службы за полтора месяца, за службу в отдаленной местности (<адрес> ).

Названный приказ в части прекращения ему исчисления выслуги лет на пенсию на льготных условиях, как проходящему военную службу в <адрес> , ФИО 2 просит признать незаконным и недействующим с момента издания, обязав Министра обороны РФ отменить его в указанной части и восстановить ему льготное исчисление выслуги лет на пенсию.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Министр обороны Российской Федерации в суд не прибыл, своего представителя не направил. Из поступивших возражений представителя должностного лица ФИО 3 усматривается, что требования заявителя Министром обороны Российской Федерации не признаются, поскольку заявитель проходит военную службу в <адрес> , куда передислоцирована войсковая часть ... , оснований для исчисления ему выслуги лет на пенсию как проходящему военную службу в <адрес> , где ранее дислоцировалась указанная часть, не имеется.

Как усматривается из сообщения командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... , о нарушении своих прав ФИО 2 стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ , когда военнослужащим части было объявлено об отказе вышестоящего командира войсковой части ... восстановить им льготное исчисление выслуги лет на пенсию, а также исходя из характера спорного правоотношения, суд приходит к выводу, что заявитель не пропустил установленный ст. 256 ГПК РФ срок на обращение с заявлением в суд, и полагает необходимым рассмотреть дело по существу.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подпункта «г» пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" и раздела II Приложения №... к нему время прохождения военной службы в <адрес> засчитывается военнослужащим в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца).

Факт прохождения ФИО 2 до назначения в войсковую часть ... военной службы в <адрес> подтверждается копией послужного списка и не оспаривался ни должностным лицом в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №... .

Не утратил, вопреки ошибочному мнению представителя Министра обороны РФ Нарышкиной, заявитель право на исчисление выслуги лет на пенсию как проходящий военную службу в <адрес> и после назначения в войсковую часть ... , поскольку, как установлено вступившим в законную силу решением 224 гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ , имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу, пункт постоянной дислокации войсковой части ... (<адрес> ) не менялся, а нахождение личного состава войсковой части ... , в том числе и ФИО 2 в Санкт-Петербурге обусловлено качественным и своевременным проведением испытаний корабля, т.е. временным исполнением обязанностей военной службы вне пункта постоянной дислокации войсковой части.

Эти обстоятельства согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Следовательно, рассматривая заявление ФИО 2 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с прекращением исчисления выслуги лет на пенсию на льготных условиях, суд исходит из того, что он проходит военную службу в <адрес> , вследствие чего в соответствии с приведенными выше нормативными правовыми актами время прохождения военной службы ему должно засчитываться в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца).

К тому же, из того, что заявитель проходит военную службу в войсковой части ... , дислоцированной в <адрес> , исходил и Министр обороны РФ, возобновивший ФИО 2 с ДД.ММ.ГГГГ своим приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ (п. 73 параграф 12) выплату соответствующих районного коэффициента и процентной надбавки к денежному довольствию.

Поскольку, как установлено судом, и не опровергнуто, вопреки требованиям ч. 1 ст. 249 ГПК РФ должностным лицом, местом постоянной дислокации войсковой части ... , в которой ФИО 2 проходит военную службу, является <адрес> , то его временное пребывание в Санкт-Петербурге в силу вышеприведенных правовых норм не может служить основанием для прекращения льготного исчисления выслуги лет (за службу в отдаленной местности) для назначения пенсии за выслугу лет.

При таких данных оспариваемый заявителем приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (параграф 27 п. 222), в части прекращения с ДД.ММ.ГГГГ льготного исчисления выслуги лет на пенсию, как один месяц службы за полтора месяца, за службу в отдаленной местности (<адрес> ) является незаконным, а должностное лицо надлежит обязать отменить названный приказ в указанной выше части и восстановить ФИО 2 льготное исчисление выслуги лет на пенсию.

Таким образом, заявление ФИО 2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 и 258 ГПК РФ, военный суд,-

РЕШИЛ:

Заявление ФИО 2 удовлетворить.

Признать приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (параграф 27 п. 222), в части прекращения с ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 льготного исчисления выслуги лет на пенсию, как один месяц службы за полтора месяца, за службу в отдаленной местности (<адрес> ), незаконным и недействующим с момента издания.

Обязать Министра обороны Российской Федерации названный приказ в указанной выше части отменить и восстановить ФИО 2 льготное исчисление выслуги лет на пенсию, как один месяц службы за полтора месяца, за службу в отдаленной местности (<адрес> ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

.

Председательствующий по делу             А.В. Шляхов

.

№ 2-53/14

С П Р А В ФИО 6 № 1

1	Вид министерства или ведомства, к которому принадлежат (в котором проходят военную службу) стороны в процессе	Заявитель: МО РФ, ЛенВМБ, в/ч ... Должностное лицо: МО РФ
2	Воинское звание истца, заявителя, ответчика Нужное подчеркнуть	<звание>
3	Дата поступления в суд иска, исков, заявления, заявлений Нужное подчеркнуть	ДД.ММ.ГГГГ
4	Дата оставления заявления без движения	-
5	Дата рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда	ДД.ММ.ГГГГ
6	Дата изменения заявителем (истцом) оснований или предмета требований, увеличения их размера (ст.39 ГПК РФ)	-
7	Дата замены ненадлежащего ответчика, вступления в дело третьих лиц (ст.41-43 ГПК РФ)	-
8	Проведение предварительного судебного заседания	-
9	Дата начала рассмотрения дела	ДД.ММ.ГГГГ
10	Периоды и основания (с ____ по ____ и причина):
А	Отложения разбирательства дела	-
Б	Объявления перерыва	-
В	Приостановления производства по делу	-
11	Дата судебного решения (определения о прекращении дела или оставлении заявления без рассмотрения)	ДД.ММ.ГГГГ
12	Срок рассмотрения дела	9 дней

Примечание: срок рассмотрения дела исчисляется, начиная с даты, указанной в строке 3, 6 или 7 (последней из них), по дату, указанную в строке 12, без учета периодов, указанных в строках 8 и 10-В.

Судья А.В. Шляхов

ВрИО председателя суда ФИО 7