Решение по делу № 2-410/2016 от 25.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                          20 декабря 2016 года

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи          -           Абдулаева М.М.,

при секретаре судебного заседания                ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в порядке статьи 45 ГПК РФ к МО СП <адрес> РД о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

<адрес> РД обратился в суд с иском об обязывании администрации МО СП <адрес> РД поставить на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД) комплектные трансформаторные подстанции 7-КТП/163 кВ расположенные на территории <адрес> РД в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 поддержал требования, изложенные в заявлении, и пояснил суду, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В силу п. 4, 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) к вопросам местного значения поселения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения поселения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Понятие вопросов местного значения определено в ч. 1 ст. 2 названного Закона как вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Проведенная прокуратурой района проверка показала, что в СП «<адрес>» на участке «МТФ» расположена комплектная трансформаторная подстанция 7-КТП/-163 кВ.

Установлено, что на данный объект коммунальной инфраструктуры отсутствует свидетельство о государственной регистрации права.

Часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что к вещным правам, в том числе, относится право оперативного управления имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, право оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 5.1 Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает, что Федеральная регистрационная служба осуществляет полномочия по регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в случаях и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

Проверка показала, что с момента нахождения вышеуказанных трансформаторных подстанций в СП «<адрес>» вышеперечисленного недвижимого имущества на праве оперативного управления по настоящее время государственная регистрация права на недвижимое имущество не осуществлена.

Таким образом, в нарушение положений федерального законодательства, администрацией МО СП «<адрес>» собственника недвижимого имущества, на праве оперативного управления, до настоящего времени не принято никаких мер к осуществлению государственной регистрации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Отсутствие свидетельства о регистрации права влечет за собой не принятие мер по устранению вышеизложенных нарушений устройства электроустановок и не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации и прекращения энергоснабжения населения СП «<адрес>» <адрес>.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту прав граждан, на бесперебойное получение коммунальных услуг прокурор действует в рамках, предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит удовлетворить требования.

Представитель ответчика глава администрации СП «<адрес>» <адрес> ФИО4 исковые требования прокурора <адрес> о поставке на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД) комплектную трансформаторную подстанцию 7-КТП/163 кВ, расположенное на территории <адрес> РД признал, и не против удовлетворения требований.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.198 ГПК Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд приходит к выводу, что признание исковых требований ответчиком подлежат принятию, так как указанные требования законны, обоснованы и доказаны истцом представленными доказательствами в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию МО СП «<адрес>» <адрес> РД поставить на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД) комплектную трансформаторную подстанцию 7-КТП/163 кВ, расположенную на территории <адрес> РД, в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья                                               М.М. Абдулаев