№
УИД 91RS0№-46
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
18 июня 2024 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Собакина А.А.,
при секретаре – Золотарёвой Н.О.,
с участием истца – помощника прокурора ФИО5,
представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате компенсации и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> ФИО4 обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в котором просит:
- возложить обязанность выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – уропрезерватив самоклеющийся (21-01-19) в количестве 90 шт. в размере 6 284,7 руб.;
- возложить обязанность выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – набор мочеприемников для самокатеризации: мешок – мочеприемник, катетер лубцированный для самокатеризации в количестве 540 шт. в размере 137 867,4 руб.;
- возложить обязанность выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – анальный тампон (средство ухода при недержании кала) в количестве 180 шт. в размере 48 954,6 руб.;
- взыскать с ответчика моральный вред в размере 10 000 руб.;
- обратить решение суда к немедленному исполнению.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка по вопросу возмещения денежных средств, потраченных на приобретение технических средств реабилитации в интересах ФИО2, по результатам которой установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, ФИО2 рекомендованы: уропрезерватив самоклеющийся (21-01-19) в количестве 90 шт.; набор мочеприемников для самокатеризации: мешок – мочеприемник, катетер лубцированный для самокатеризации в количестве 540 шт.; анальный тампон (средство ухода при недержании кала) в количестве 180 шт., предоставляемые за счет средств федерального бюджета.
Однако, поскольку выплаты компенсации ФИО2 не произведены, что ухудшает положение инвалида, истец вынужден обратиться с данным иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования о выплате компенсации и взыскании морального вреда поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> возражал против удовлетворения искового заявления в полном объеме.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является инвалидом первой группы, в связи с инвалидностью ему рекомендованы, в том числе: уропрезерватив самоклеющийся, набор мочеприемников для самокатеризации: мешок – мочеприемник, катетер лубцированный для самокатеризации, анальный тампон (средство ухода при недержании кала).
Из материалов дела, возражений ответчика следует, что ФИО2 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о получении компенсационной выплаты за самостоятельно приобретенные уропрезервативы самоклеющийся (21-01-19) в количестве 90 шт.; наборы мочеприемников для самокатеризации: мешок – мочеприемник, катетер лубцированный для самокатеризации в количестве 540 шт.; анальные тампоны (средство ухода при недержании кала) в количестве 180 шт.
По указанным заявлениям ответчиком ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в общем размере 193 106,7 руб.
Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплатил ФИО2 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 193 106,7 руб.
Поскольку фактически ответчик выполнил обязанность, которую прокурор просил возложить на него, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части возложения обязанности выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации подлежат оставлению без удовлетворения.
На момент принятия ответчиком решения о выплате компенсации действовал Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок).
Пунктом 6 Порядка было предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Средства на выплату инвалиду компенсации направляются уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода.
Таким образом, денежные средства должны были быть перечислены ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, фактически выплата была произведена только ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статья 9 того же закона устанавливает, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
В пункте 2 статьи 11 названного закона закреплено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета - статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Таким образом, исходя из приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи, можно сделать вывод, что как предоставление средств реабилитации, абилитации, так и компенсация за их самостоятельное приобретение направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Длительная задержка выплаты гарантированной государством компенсации повлияла на качество жизни истца, что очевидно причинило ему нравственные страдания.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Права и обязанности человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации). В связи с этим законом охраняются как имущественные права человека и гражданина, так и его неимущественные права и принадлежащие ему нематериальные блага.
Недостаточное или несвоевременно финансирование не освобождает ответчика от обязанности по компенсации морального вреда истцу.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Доводы ответчика о том, что заявленные исковые требования являются материальными, поскольку в их основе лежит защита имущественного права, а именно права на компенсацию за самостоятельно приобретенное средство реабилитации, основан на неправильном понимании норм материального права.
Доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий для выплаты компенсации, ответчиком не представлено.
Учитывая период задержки выплаты, степень нравственных страданий в совокупности с отсутствием тяжких последствий, зависимость обеспечения жизнедеятельности истца от факта получения технических средств реабилитации и своевременности получения компенсации за их самостоятельное приобретение, суд определяет к взысканию компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости.
Оснований для применения положений ст. 212 ГПК РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате компенсации и взыскании морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда сумму в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья: п/п А.А. Собакин
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.