Дело № 2-17/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2021 года п.Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Голубевой М.Г.,
при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Первомайского района к Гурьеву Вячеславу Антоновичу, ФИО2, Попову Ивану Ивановичу, Поповой Светлане Юрьевне, Масюткиной Алине Ивановне, ФИО3, ФИО1 о признании регистрации фиктивной, снятии с регистрационного учета,
У с т а н о в и л :
Прокурор Первомайского района Ярославской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к Гурьеву В.А., ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Попову И.И., Поповой С.Ю. о признании фиктивной регистрацию указанных граждан Российской Федерации по месту жительства по адресу: <адрес>, а также к Масюткиной А.И., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании фиктивной регистрацию указанных граждан Российской Федерации по месту пребывания по адресу: <адрес> <адрес>.
Впоследствии прокурор Первомайского района исковые требования уточнил и просил снять вышеуказанных лиц с регистрационного учета п адресу: <адрес>.
Свои исковые требования прокурор Первомайского района обосновал следующим образом:
В ходе проведенной проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что Гурьев В.А., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Попов И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Попова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее, Масюткина А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., с 13.07.2020 по 13.07.2021 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 30.09.2020 г. по 30.09.2021 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем на праве собственности Гурьеву В.А. При выходе на место по указанному адресу установлено, что дом по указанному адресу отсутствует, полностью уничтожен огнем в ходе пожара ДД.ММ.ГГГГ Ответчики в дом не вселялись и не проживали в нем, что объективно свидетельствует о том, что постановка по месту жительства семьи Поповых и Гурьева В.А. по указанному адресу носила фиктивный характер, постановка семьи Масюткиных по месту пребывания по вышеуказанному адресу также носила фиктивный характер. Прокурор считает, что заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение исполнения государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах, поэтому просит суд признать регистрацию вышеуказанных граждан фиктивной и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Кузнецова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Попова С.Ю., в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, исковые требования не признала и пояснила, что они всей семьей проживают в г.Ярославле, в квартире родителей Поповой С.Ю. около 15 лет, с промежутками, когда вынуждены были снимать квартиру. В родительской квартире у Поповой С.Ю. 1/3 доля находится в собственности, другая часть квартиры принадлежит ее брату, который страдает алкогольной зависимостью, не дает согласия на регистрацию в этой квартире ее мужу и старшему сыну. Периодически, выгоняет их из квартиры. Учитывая, что они одна семья, должны быть зарегистрированы в одном месте. Ранее они все были зарегистрированы в комнате в общежитии в Заволжском районе г.Ярославля, которая находилась в собственности у сына. Но когда сын поступил в педагогический университет на платной основе, чтобы иметь деньги на обучение, они были вынуждены продать эту комнату, это было в 2018 г., и все остались без регистрации. Они с мужем приняли решение купить земельный участок в сельской местности. Нашли объявление в Интернете, когда покупали, то не знали, что дом сгорел, им было известно, что он нежилой. Муж является строителем, хотели к моменту окончания сыном ВУЗа, восстановить дом. Хотели отстроить его, чтобы приезжать на лето, сын впоследствии мог уехать работать на село, поэтому покупку дома и земельного участка оформили на сына. Потеряв регистрацию здесь, сыну и мужу некуда будет прописаться. Без регистрации возникают трудности, они не могут пользоваться медицинской помощью. Масюткина А. ей приходится подругой, она обратилась к Поповой С.Ю. с просьбой зарегистрировать временно, т.к. она была беременной, ей нужно было получить сертификат на роды. Она ранее проживала на Украине с мужем, а когда вернулась к родителям, не смогла прописаться.
Ответчик Гурьев В.А. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что дом покупали родители, он деталей не знал, только подпись поставил в договоре. При купле-продаже, на участок они не ездили, а через некоторое время поехали регистрироваться. Масюткиных он не знал совсем. Он рассчитывал, что будет работать учителем в сельской местности, т.к. учителям на селе дают 1 миллион рублей. Когда он закончил учиться, они бы отстроили дом.
Ответчик Попов И.И. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что все началось с того, что они продали комнату в общежитии и остались без регистрации. В больницу не обратиться, на работу не устроиться. На Авито увидели этот дом за 60000 руб. Продавец сказал, что прописка возможна. Мы купили, сделку оформляла в МФЦ в Ярославле. 19.02.2020 они все прописались, перед этим на них составили протоколы за проживание без регистрации, они оплатили штрафы. Про пожар они узнали, когда весной приехали на участок и увидели там развалины. А Масюткиным они сделали доброе дело, сын оказался заложником данной ситуации. Сейчас им некуда прописаться будет.
Ответчик Масюткина А.И. в судебное заседание не явилась, была уведомлена должным образом о дате и месте рассмотрения дела. По сообщению Поповой С.Ю. она знает о судебном разбирательстве, не возражает, чтобы ее семью сняли с регистрации, но в судебное заседание явиться не может, т.к. у нее грудной ребенок.
Представитель третьего лица – Отделения МВД России по Первомайскому району в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом о дате и месте рассмотрения дела. Причина в судебное заседание неизвестна.
Суд считает возможным рассмотреть иск при имеющейся явке.
Суд, заслушав объяснения истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.2 вышеназванного Закона под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту его жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Согласно ст.ст.5,7 вышеназванного Закона при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере органов внутренних дел. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.
В силу п.п. «Ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г.№713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
В судебном заседании было установлено, что на основании договора купли-продажи от 28.01.2020 ФИО5 продал, а Гурьев В.А. купил земельный участок, кадастровый №, площадью 2378 кв.м., категории земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на указанном земельном участке жилой дом, общей площадью 70,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, за 60000 руб.
Согласно выписок из ЕГРН от 6.02.2020 право собственности Гурьева В.А. на указанный земельный участок зарегистрировано, где указано, что в пределах земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером №. Право собственности Гурьева В.А. на указанный жилой дом, площадью 70,5 кв.м. также зарегистрировано, к выписке приложена схема расположения объекта недвижимости на земельном участке.
Согласно адресной справки по адресу: <адрес> зарегистрированы: Гурьев В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Попов И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Попова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 19.02.2020 г. по настоящее время, Масюткина А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 13.07.2020 по 13.07.2021 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., с 30.09.2020 г. по 30.09.2021 г.
Из справки ОНДиПР по Даниловскому, Любимскому и Первомайскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Ярославской области следует, что 4.11.2018 в 18 час.37 мин. в жилом доме, расположенном в д.Завражье, 4 произошел пожар. В результате пожара строение дома уничтожено по всей площади, а также уничтожено имущество. Собственник дома ФИО6
Из фототаблиц к протоколу осмотра от 7.11.2018 жилого дома, расположенного по адресу: д.Завражье, 4, установлено, что кровля дома отсутствует по всей площади. С юго-западного угла стены сохранены по всей высоте. С северо-западного угла конструкции стен уничтожены, снизу сохранены три нижних ряда бревен, имеющие сильное обугливание и сквозные прогары. С юго-восточного угла сохранены три нижних ряда бревен, с северо-восточного угла сохранены 7 нижних бревен по восточной стороне и 5 нижних бревен по северной стороне. В северо-западном углу бревна уничтожены до земли.
Попов И.И. и Гурьева С.Ю. состоят в зарегистрированном браке с 17.09.2005 г.
У Поповой С.Ю. в общей долевой собственности (доля в праве 1/3) находится двухкомнатная квартира, общей площадью 46,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая все представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу. Из представленных письменных доказательств судом установлено, что Гурьев В.А. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, с 6.02.2020. С 19.02.2020 собственник Гурьев В.А. и члены его семьи: мать Попова С.Ю., отчим Попов И.И., сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были зарегистрированы в указанном доме по месту жительства. Указанный жилой дом на момент купли-продажи был частично уничтожен в результате пожара 2018 г. и был не пригоден для проживания. Вместе с тем данная семья ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес> ком.56, снята с регистрации в результате продажи данной комнаты. В полном составе оформить регистрацию по месту квартиры, находящейся у Поповой С.Ю. в общей долевой собственности члены семьи не могут, т.к. возражает второй собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Учитывая, что жилой дом, по адресу: <адрес> до настоящего времени состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер, Гурьевым В.А. приобретен в собственность в установленном законом порядке, с намерением в последующем восстановить указанный жилой дом, материалы дела не содержат сведений, что данный дом не подлежит восстановлению, истцом не представлено достаточных доказательств того, что собственник приобрел данный дом без намерения проживать в нем, регистрация указанных лиц в данном доме по месту проживания, учитывая, что они имеют возможность проживать по другому адресу на территории Ярославской области, не нарушает законные интересы и права третьих лиц, в том числе и Российской Федерации, то исковые требования в части признания фиктивной регистрации Гурьева В.А. и Поповых, снятии их с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании также было установлено, что семья ФИО7 (мать и двое малолетних детей) были зарегистрированы с согласия собственника по месту пребывания по адресу: <адрес>. Масюткина А.И., ФИО3 с 13.07.2020 по 13.07.2021, ФИО1 с 30.09.2020 по 30.09.2021. При этом намерений проживать в данном доме семья не имела, что было известно и собственнику Гурьеву В.А., и Масюткиной А.И. Из объяснений последней в отказном материале следует, что она с детьми проживает в д.<адрес> на съемной квартире, ей было известно, что дом в д.Завражье нежилой, проживать там она не собиралась, ей нужна была только регистрация для получения пособий и сертификата для родов.
Принимая во внимание, что регистрация семьи Масюткиных в <адрес> была без намерения пребывать в этом помещении, а также без намерения собственника Гурьева В.А. предоставить это жилое помещение для пребывания указанных лиц, то регистрацию по месту пребывания Масюткиной Алины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 13.07.2020 по 13.07.2021 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 30.09.2020 г. по 30.09.2021 г. по адресу: <адрес> следует признать фиктивной и снять указанных лиц с регистрации по данному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора Первомайского района удовлетворить частично.
Признать регистрацию по месту пребывания граждан Российской Федерации Масюткиной Алины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> <адрес>, фиктивной.
Снять Масюткину Алину Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>.
В остальной части иска прокурору Первомайского района отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Судья Голубева М.Г.
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2021