Решение по делу № 2-423/2023 (2-4597/2022;) от 09.11.2022

УИД 50RS0№-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката Куликовой А.В.

при секретаре Митрофанове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423/23 по иску Степанова Александра Игоревича к Администрации городского округа Чехов Московской области о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанов А.И. обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа <адрес> о признании за ним права собственности на объект капитального строительства – нежилое здание, общей площадью 93 кв. м, расположенное в границах земельного участка площадью 773 кв. м, с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «магазины», по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Степанова А.И. по доверенности адвокат Куликова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности Каминина Ю.Ю. исковые требования не признала в полном объеме.

Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, Министерство жилищной политики <адрес>, Главное управление культурного наследия <адрес>, Министерство экологии и природопользования <адрес>, аэропорт Остафьево, Федеральное агентство воздушного транспорта, в судебное заседание не явились, извещены.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ООО «Оценка плюс» Акимова Е.В. проведенную по делу судебную строительно-техническую экспертизу поддержала в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя истца адвоката Куликовой А.В., представителя ответчика, эксперта ООО «Оценка плюс» Акимовой Е.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Степановым А.И. и Администрацией городского округа <адрес> с целью размещения магазина по результатам торгов заключен договор № аренды земельного участка, площадью 773 кв. м, с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «магазины», по адресу: <адрес>, на срок 13 лет 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок расположен в территориальной зоне: Ж-2 – зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, которая установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № уточнено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению Главного управления культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениям Главного управления культурного наследия <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия; земельный участок находится вне защитных зон объектов культурного наследия; земельный участок расположен вне зон в особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия.

Решением об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Государственной услуги выдача разрешений на строительство», выданным Министерством жилищной политики <адрес>, истцу отказано в связи с предоставлением не полного пакета документов.

В обоснование исковых требований истцом указано, что на вышеназванном земельном участке им возведен спорный объект капитального строительства – одноэтажное нежилое здание общей площадью 93 кв. м. При этом, изначально планировалось возведение объекта как нестационарного, в связи с чем до его возведения по объективным причинам он не обратился за разрешением на строительство. Впоследствии решением Министерства жилищной политики <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче разрешения на строительство по тем основаниям, что представлен неполный комплект документов для предоставления указанной государственной услуги. Вместе с тем, на территории земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют объекты культурного наследия, земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия, вне зон с особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия; сведения о зафиксированных в границах участка изысканий местах обитания (произрастания) охраняемых видов по объектам животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу <адрес>, отсутствуют; испрашиваемый земельный участок не входит в границы существующих особо охраняемых территорий регионального значения и их охранных зон. Проектная документация на объект капитального строительства разработана в соответствии с техническими регламентами, государственными нормами, правилами, стандартами, исходными данными, заданием на проектирование, а также техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора; предусматривает надежность, взрыво- и пожарную безопасность объекта, защиту населения и устойчивую работу объекта в чрезвычайных ситуациях, защиту окружающей природной среды при его эксплуатации и отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ. В настоящее время спорный объект закончен строительством, ведутся работы по отделке здания и его подключения к коммуникациям.

С целью проверки доводов истца судом по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза экспертом ООО «Оценка плюс» Акимовой Е.В., из заключения которой за № (01-Ф/23) следует, что согласно проведенному экспертом ДД.ММ.ГГГГ натурному исследованию установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № располагается одно нежилое здание (далее – объект недвижимости).

Исследуемое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № является отдельно стоящим, находится в градостроительной зоне Ж2, соответствует требованиям градостроительного зонирования.

Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № сформированного ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, как объект с видом разрешенного использования «магазины», соответствует разрешенным видам использования земельного участка в составе градостроительной зоны Ж-2.

Согласно проведенному инструментальному исследованию установлено, что нежилое строение магазина находится в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, при этом, здание располагается на расстоянии 3,29 м-7,24 м от кадастровой линии юго-восточной границы участка; на расстоянии более 15 м от кадастровой линии юго-западной границы участка; на расстоянии 10,79 м-13,76 м от кадастровой линии северо-западной границы, - данные отступы от границ земельного участка больше минимального расстояния, составляющего 3,0 м, соответствуют правилам градостроительного зонирования; на расстоянии 2,89 м-2,99 м от кадастровой линии северо-восточной границы, что на 0,01-0,11 м меньше минимального расстояния, составляющего 3,0 м, не соответствует правилам градостроительного зонирования, при этом, несоответствие является незначительным, несущественным; в направлении северо-востока от исследуемого строения имеется проезд, а также на расстоянии более 14 м имеется 1-но этажное строение магазина из негорючих сэндвич-панелей.

Исследуемое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, является отдельно стоящим, находится в градостроительной зоне Ж2, соответствует требованиям градостроительного зонирования.

Исследуемый объект недвижимости представляет собой нежилое здание, количество этажей – 1, материал наружных стен – сэндвич-панели, общей площадью 102,0 кв. м, назначение – нежилое, что соответствует сведениям технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Цветковой Д.А.

На исследуемое нежилое здание получены технические условия для индивидуального подключения к центральным сетям инженерного обеспечения: электроснабжению.

Отопление здания – отсутствует, планируется установка электрического котла полной заводской готовности по завершению монтажа электроснабжения.

Конструктивная схема здания – каркасная. Несущими конструкциями являются металлические колонны, ригели и балки.

Фундамент здания – монолитная, армированная, заглубленная плита, а также спорные столбы каркаса здания, которые заглублены на 1,6 м и забетонированы.

Несущие конструкции: металлические балки, закрепленные на опорных столбах-основаниях; жесткость конструкции обеспечивается за счет обустройства между балками каркаса диагональных балок – укосин; все детали каркаса соединены между собой и с перекрытиями методом горячей сварки.

Ограждающие конструкции – сэндвич-панели с утеплителем полной заводской готовности.

Перегородки – выполнены из газопеноблоков.

Кровля – гидроизоляция, пароизоляция, утеплитель пеноплекс толщиной 50 мм, металлические листы по обрешетке.

Перекрытия – металлические.

Полы – железобетонные монолитные по грунту.

Двери входные – металлические.

По периметру здания выполнена бетонная отмостка по щебеночному основанию.

Внутренняя отделка здания магазина выполнена негорючими материалами, не выделяющими токсических газов при нагревании.

Мероприятия по антикоррозийной защите строительных конструкций зданий и сооружений произведены в соответствии с требованиями СП № «Защита строительных конструкций от коррозии».

Защита от коррозии стальных изделий, закладных деталей и соединительных элементов железобетонных и металлических конструкций выполнена лакокрасочным покрытием, металлизацией.

Степень огнестойкости здания – III (по СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»). Класс конструктивной пожарной опасности – СО.

По функциональной пожарной опасности здание относится к категории Ф-3.1. (Федеральный закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

В строении предусмотрены технические решения и организационные мероприятия, направленные на снижение вероятности возникновения и локализации пожара: использование негорючих строительных материалов, защита строительных конструкций от огня, беспрепятственный ввод и передвижение сил и средств ликвидации чрезвычайной ситуации (пожарных расчетов и пожарной техники), а именно: герметизация дверных проемов и заделка технологических проемов, обеспечение подъездов пожарной техники к зданию.

Подъезд к зданию пожарных машин осуществляется по существующей дороге общего пользования, проезд к зданию от дороги общего пользования имеется, выполнен в виде проезда с твердым покрытием.

Здание построено в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующими на территории РФ (СНиП, ГОСТ, др.), является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в нем.

Проведенное исследование показало, что суммарная величина конструктивных элементов исследуемого здания, повторное использование которых возможно после проведения демонтажа вышеуказанного строения, составляет 12,68% от общего конструктива здания, что означает нанесение существенного ущерба зданию при его демонтаже, поскольку 87,32% стоимости строения приходится на конструктивные элементы, повторное использование которых в существующем в настоящее время виде в результате демонтажа невозможно.

Таким образом, исследуемое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № и имеет все признаки, характеризующие данное строение как капитальное в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ.

Исследуемое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, является отдельно стоящим, находится в градостроительной зоне Ж2, где одним из видов разрешенного использования земельных участков является «Магазины 4.4», наименование исследуемого здания по данным Технического плана – здание магазина, не имеется нарушений градостроительного зонирования.

Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым общественным зданиям, а именно: требованиям Свода правил «СП 118.13330.2021*. свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования.

Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к нежилым общественным зданиям вообще и к магазинам, в частности, а именно: требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», в части расположения помещений в составе здания, наличия оконных проемов, обеспечения инженерными коммуникациями.

Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого здания, соблюдения мероприятий по нераспространению пожара на соседние здания и сооружения.

Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, представляет собой завершенный строительством объект.

Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, в частности, положениям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов.

По результатам визуального осмотра установлено, что наружные ограждающие и несущие конструкции строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0010801:2205, не имеют видимых наружных дефектов и деформаций в виде трещин, перекосов и т.п., приводящих к необходимости прекращения эксплуатации строения, строение возведено в 2022 г.

Строительно-монтажные работы и примененные при этом конструктивные материалы, а также смонтированные инженерные системы соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Примененные при строительстве материалы обеспечивают нераспространение пожара; к стенам строений имеется свободный подъезд с 4-х сторон.

Все наружные конструктивные элементы исследуемого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0010801:2205, закреплены, кровля имеет уклон не выше 25?, что предотвращает риск наступления несчастного случая.

Состояние конструктивных элементов и инженерных систем на дату проведения экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивает безопасное пребывание граждан в помещениях исследуемого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, и около строения, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, согласно данным материалам дела, а именно, данным Градостроительного плана земельного участка № РФ№-10072 от ДД.ММ.ГГГГ, заключению Главного управления культурного наследия <адрес> и справкам Министерства экологии и природопользования <адрес>, а так же данным карты зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), правил землепользования и застройки (ПЗЗ) территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных постановлением Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, не располагается в каких-либо зонах с особыми условиями использования территорий.

Оснований не доверять заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы у суда оснований не имеется, так как эксперт Акимова Е.В. обладает специальными познаниями и квалификацией по вопросам, касающимся рассматриваемого дела, имеет стаж экспертной работы, оснований сомневаться в объективности и независимости эксперта у суда не имеется, поскольку он был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, данное экспертное заключение эксперт Акимова Е.В. поддержала в судебном заседании.

Удовлетворяя исковые требования Степанова А.И., суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственником земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.

Таким образом, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь возведенную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.

В указанной норме права также даются понятия строительства и реконструкции.

Так, в пункте 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Архитектурно-планировочное задание является комплексом требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и другие), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из анализа имеющихся в деле документов судом установлено, что строительство спорного объекта недвижимости было осуществлен истцом о за счет собственных средств, без получения разрешения на строительство.

При этом, недобросовестного поведения при осуществлении строительства спорного объекта капитального строительства со стороны истца не усматривается, поскольку изначально на земельном участке планировалось размещение нестационарного торгового объекта, для чего истцом был разработан индивидуальный проект и принимались меры к согласованию размещения такого объекта, однако в процессе проведения работ выяснилось, что объект имеет признаки капитального строительства, вместе с тем, получить соответствующую разрешительную документацию Степанов А.И. в настоящее время не имеет возможности.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Указанная норма гражданского права также регулирует отношения, связанные с самовольной реконструкцией зданий, строений и сооружений.

Для разрешения судом вопроса о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости истец должен представить доказательства, что существующий объект капитального строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, спорный объект капитального строительства прочно связан фундаментом с землей, то есть присутствует прочная связь указанного нежилого здания с землей, на которое получены соответствующие технические условия для индивидуального подключения к центральным сетям инженерного обеспечения: электроснабжению, в связи с чем, спорный объект признается судом как стационарный торговый объект, относящийся к недвижимому имуществу.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно буквальному толкованию норм статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации застройщик вправе приступить к строительству или реконструкции объекта капитального строительства только после получения соответствующего разрешения и осуществления иных предусмотренных законом мероприятий, в том числе оформления необходимых для этого документов.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Удовлетворение судом иска о признании права собственности на постройку, возможен при наличии достаточных доказательств того, что она создана на отведенном для соответствующих целей земельном участке, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При данных обстоятельствах, учитывая, что объект недвижимого имущества соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, который возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, не затрагивает права и законные интересы иных лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает требование истца Степанова А.И. о признании права собственности на спорный объект недвижимости подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения.

В силу со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степанова Александра Игоревича к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства – удовлетворить.

Признать за Степановым Александром Игоревичем право собственности на объект капитального строительства – нежилое здание, общей площадью 93 кв. м, расположенное в границах земельного участка площадью 773 кв. м, с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «магазины», по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ