Решение по делу № 2-118/2016 (2-2980/2015;) от 11.11.2015

Дело № 2-118/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12 февраля 2016 года.

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2016 года.

г. Ступино Московской области                                      12 февраля 2016 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курочкина ФИО7 к Курочкину ФИО8, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района об определении порядка пользования жилым помещением, об установлении долей в оплате найма и коммунальных платежей, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, об обязании заключить отдельные соглашения об оплате жилищно-коммунальных услуг и формировать отдельные платёжные документы,

УСТАНОВИЛ:

Курочкин А.Н. обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Курочкину Н.Н., администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, в котором просит определить порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; установить доли в оплате найма и коммунальных платежей - по <данные изъяты> доле каждому; обязать администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области заключить с Курочкиным А.Н. и Курочкиным Н.Н. договор социального найма жилого помещения в письменной форме, в котором указать установленный судом порядок пользования жилым помещением и доли в оплате коммунальных услуг и найма жилого помещения, а также то, что каждый их них несёт самостоятельную ответственность за неисполнение обязательств, вытекающих из договора социального найма; обязать МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района формировать отдельные платёжные документы на оплату найма жилья и коммунальных платежей каждому из нанимателей, в соответствии с долями, установленными судом, путём заключения с каждым из нанимателей отдельных соглашений об оплате.

Свои требования истец обосновывает тем, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире также зарегистрирован и проживает его брат Курочкин Н.Н. Ответчик Курочкин Н.Н. систематически не оплачивает свою долю коммунальных платежей, из-за чего возникает задолженность. Ответчик Курочкин Н.Н. не является членом его семьи, общего хозяйства они не ведут.

Представитель истца Курочкина А.Н. - Стручинский В.В., действующий на основании доверенности и ордера адвоката, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал уточнённые исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик Курочкин Н.Н., представитель ответчика администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчики были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района - Федулов П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объём прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма исключает применение ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несёт самостоятельную имущественную ответственность.

В связи с тем, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как установлено ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4 и 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.

В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы и проживают истец Курочкин А.Н. и ответчик Курочкин Н.Н., что подтверждается копией финансового лицевого счёта на указанное жилое помещение и выпиской из домовой книги (л. д. <данные изъяты>).

Нанимателем данного жилого помещения является истец Курочкин А.Н. (л. д. <данные изъяты>).

Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится управляющей компанией МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района исходя из зарегистрированных в квартире 2 человек.

У истца Курочкина А.Н. с ответчиком Курочкиным Н.Н. имеется спор относительно оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, который не принимает участие в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту регистрации и фактического проживания, в связи с чем периодически образуется задолженность.

Ответчик Курочкин Н.Н. не является членом семьи истца; стороны не ведут общего хозяйства, имеют отдельные бюджеты.

Между сторонами спора (Курочкиным А.Н. и Курочкиным Н.Н.) соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг не достигнуто, что является основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Поскольку, оплата за жилищно-коммунальные услуги подлежит распределению в равных долях между лицами, обладающими правом пользования жилым помещением, то управляющей компании надлежит производить соответствующие расчёты оплаты по квартире и принимать оплату за жилье и коммунальные услуги по отдельным платежным документам, в соответствии с установленными долями.

Статьёй 82 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма.

Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма ст. 82 ЖК РФ не предусмотрено.

Курочкин А.Н. и Курочкин Н.Н. сохраняют равные права пользования жилым помещением, как в целом, так и каждой комнатой в отдельности.

Анализируя положения ст.ст. 11, 61, 67 и 69 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что действующее жилищное законодательство РФ не предусматривает возможность определения порядка пользования жилыми помещениями в квартире, занимаемой по договору социального найма.

Определение порядка пользования квартирой с выделением в пользование сторон соответствующих комнат в квартире предполагает изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельного договора социального найма на соответствующие комнаты.

В данном случае положения ГК РФ к спорным правоотношениям неприменимы. Определение порядка пользования жилым помещением может быть произведено в порядке ст. 247 ГК РФ исключительно только в отношении жилого помещения, находящегося в собственности граждан.

При указанных обстоятельствах исковые требования Курочкина А.Н. подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Курочкина ФИО9 к Курочкину ФИО10, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия Курочкина ФИО11 и Курочкина ФИО12 в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг, признав обязанность по оплате за Курочкиным ФИО13 и Курочкиным ФИО14 в размере по <данные изъяты> доле за каждым, исходя из приходящихся на них долей общей площади жилого помещения.

Обязать МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района заключить с Курочкиным ФИО15 и Курочкиным ФИО16 отдельные соглашения, определяющие порядок и размер их участия в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг, в размере <данные изъяты> доли каждого от общей площади жилого помещения, и предоставлять им отдельные платёжные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Исковые требования Курочкина ФИО17 об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; об обязании администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области заключить с ним и Курочкиным ФИО18 договор социального найма жилого помещения в письменной форме - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                            Е.В. Есин