Решение по делу № 2-205/2012 от 08.02.2012

Дело 2-205/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года                                                                          ст. Багаевская

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.И.

при секретаре Крамарове О.А.,

с участием:

истца Корсун Николая Тихоновича;

представителя истца Корсун Н.Т.- адвоката Сидоренко Н.А., ордер № от 03.02.2012 года;

ответчика Муниципального учреждения «Управления социальной защиты населения Администрации Багаевского района Ростовской области» в лице представителя Белкина В.Н., доверенность от 11.01.2012 года;

помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Нянчур И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсун Николая Тихоновича к Муниципальному Учреждению «Управление социальной защиты населения Администрации Багаевского района Ростовской области» о взыскании задолженности за период с 15.02.2001 года по 31.12.2011 года инфляционных убытков, причиненных несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

Корсун Н.Т. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление социальной защиты населения Администрации Багаевского района Ростовской области» о взыскании задолженности за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001 года в размере 9 509 руб.12 коп., индексацию выплат за их задержку с 15.02.2001 года по 31.12.2011 года в размере 21 784 руб.73 коп., а всего: 31 293 руб. 85 коп. вследствие вреда, причиненного здоровью катастрофой на Чернобыльской АЭС, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является инвалидом 2 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. С 02.03.1996 года по решению суда он получает суммы возмещения вреда здоровью в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», однако ответчик индексацию не произвел за указанный период времени и коэффициенты МРОТ 1.581 ( с 01.07.2000 года) и 1.515 ( с 01.01.2001 года) не применил. Кроме того, без учета выражения его письменного согласия в виде заявления с мая 2001 года ( с доплатой за период с 15.02.2001 года) его перевели на денежную компенсацию в твердом размере 2500 руб., уменьшая полагающуюся ему при правильной индексации сумму 3 405,63 руб. Он считает действия ответчика, МУ УСЗН Багаевского района Ростовской области, незаконными, поскольку с 2001 года, без его письменного согласия, он был переведен на денежную компенсацию в твердом размере 2500 руб., в связи с чем при начислении ему суммы возмещения вреда им была недополучена сумма за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001 года в размере 9509 руб.12 коп., которая должна была быть проиндексирована по коэффициентам, восстанавливающим ее покупательную стоимость, и составит 21 784 руб.73 коп., а всего подлежит взысканию с ответчика сумма в размере 31 293 руб. 85 коп.

Истец ссылается на постановление Пленума Верховного Суда РФ № от 14.12.2000 года (в редакции Постановления от 05.04.2005 года №), требования ст. 208 ГПК РФ, базовый Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от 15.05.1991 года с последующими изменениями.

Истцом представлен к материалам дела расчет суммы, подлежащей взысканию в размере 31 293 руб. 85 коп. за период с 15.02.2001 года по 31.12.2011 года; справку отдела государственной статистики № Ростовстата об уровне индекса потребительских цен за указанный заявителем промежуток времени; справку о движениях по лицевому счету, подтверждающую, что истцу не была выплачена указанная сумма за период 15.02.2001 года по 31.12.2011 года.

В судебном заседании истец Корсун Н.Т. и его представитель адвокат Сидоренко Н.А., исковые требования о взыскании задолженности за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001 года в сумме 9 509 руб. 12 коп., а также индексацию выплат за их задержку с 15.02.2001 года по 31.12.2011 года в размере 21 784 руб.73 коп., а всего в размере 31 293 руб. 85 коп. в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поддержали, просили суд об их удовлетворении.

Ответчик МУ УСЗН Администрации Багаевского района, в лице представителя Белкина В.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, полагая их необоснованными и незаконными.

Помощник прокурора района Нянчур И.Н. считает требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Нянчур И.Н., просившей удовлетворить истцу его требования, суд полагает, что иск Корсун Н.Т. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Корсун Н.Т. является инвалидом 2 группы вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, установленных Федеральным Законом РФ от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Багаевского районного суда от 02.03.1996 года установлено право истца на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью в соответствии с ФЗ от 15.05. 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».     

Решением Багаевского районного суда от 03.08.2011 года с ответчика, МУ УСЗН, единовременно за счет средств федерального бюджета в пользу истца взыскана задолженность за период с 01.07.2000 года по 14.02.2001 года в размере 7 509 руб. 92 коп., индексация суммы за задержку выплат за период с 01.07.2000 года по 31.05.2011 года в размере 20 715 руб. 25 коп. Всего взыскано 28 225 руб.17 коп.

Вопрос о взыскании задолженности за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001 года в пользу истца Корсун Н.Т. судом не рассматривался.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Об этом указано в определении №-О Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 года.

В части 3 ст. 5 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от 15.05.1991 года с последующими изменениями, установлено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Данные положения предусматривают механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающей регулярность и стабильность индексации этих выплат.     

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 14.12.2000 года (с изменениями от 05.04.2005 года № и от 11.05.2007 года №) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Истцом и его представителем к материалам дела представлен расчет задолженности за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001 года в размере 9 509 руб.12 коп.; расчет индексации (инфляционных убытков) за с 15.02.2001 года по 31.12.2011 года в размере 21 784 руб. 73 коп., а всего 31 293 руб.85 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

Суд находит данный расчет правомерным, подлежащим применению. Кроме того, представлены: справка отдела государственной статистики № Ростовстата (л.д.16) об уровне индекса потребительских цен с января 2000 года по декабрь 2010 года; информация о выплатах, произведенных истцу МУ УСЗН.

Истец и его представитель ссылаются на ст. 2 ФЗ № от 12.02.2001г., в которой закреплено положение о том, что право выбора остаться на прежней выплате или перейти на новую выплату в твердой сумме 2500 руб. принадлежит самому гражданину, то есть истцу Корсун Н.Т., а не МУ УСЗН. При таких обстоятельствах, у суда имеются законные основания к удовлетворению заявленного иска.

Суд считает возможным освободить ответчика МУ УСЗН Багаевского района от уплаты государственной пошлины в бюджет, поскольку в данном гражданско-правовом споре МУ УСЗН выступает не в качестве процессуального истца для защиты интересов государства, а в качестве ответчика по делу, возражая против заявленных требований. Истец же освобожден от уплаты госпошлины как инвалид 2 группы на основании п.2ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корсун Николая Тихоновича удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения Администрации Багаевского района Ростовской области» в пользу Корсун Н.Т. единовременно за счет средств федерального бюджета сумму задолженности за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001 года в размере 9 509 руб. 12 коп., индексацию выплат за их задержку с 15.02.2001 года по 31.12.2011 года в размере 21 784 руб.73 коп., а всего: 31 293 руб. 85 коп.     

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда, через Багаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 2 апреля 2012 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 апреля 2012 года.

Судья                                                                         А.И. Сидоров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>в