Решение по делу № 5-360/2018 от 01.10.2018

                                                 5-360/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 октября 2018 года                                 г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Смирнов С.Г., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Ткаченко Ростислава Игоревича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2018 года из Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ялте поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Ткаченко Р.И., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП Ткаченко Р.И., установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В нарушение вышеуказанных норм к административному материалу приложены не заверенные надлежащим образом копии протокола об административном правонарушении от 22 апреля 2018 года в отношении Артемова Д.Э., постановления по делу об административных правонарушении от 22 апреля 2018 года в отношении Артемова Д.Э. без отметки о вступлении его в законную силу и без указания в нем даты его получения, кроме того в материалах дела отсутствуют объяснения Артемова Д.Э..

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные недостатки не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ялте.

Частью 3 ст. 28.8 КоАП РФ установлено, что в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 1486 от 14 сентября 2018 года и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Ткаченко Ростислава Игоревича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ возвратить в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ялте, для устранения выявленных недостатков.

Судья                                        С.Г. Смирнов