Решение по делу № 2-294/2023 от 22.03.2023

52RS0053-01-2023-000170-54

Дело № 2-294/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023г.                                                                                    г. Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при секретаре судебного заседания Орловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева В. Л., Малышева В. В.ича, Климовой Л. В. к администрации Уренского муниципального округа о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

установил:

Истцы Малышев В.Л., Малышев В.В., Климова Л.В. обратились в суд с настоящим иском к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, указав, что истцам на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (по № доле в праве), принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м., с кадастровым номером №. В 2022 году истцы построили пристрой к квартире площадью 16,4 кв.м. В результате реконструкции квартиры фактическая общая площадь квартиры стала равна 58,6 кв.м. В настоящее время, в связи с проведением газового отопления в квартиру, у истцов возникла необходимость оформить документы. Администрации Уренского округа отказала в выдаче разрешения на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию, потому что на данный момент реконструкция фактически проведена, с момента ее проведения прошло значительное количество времени. Разрешение выдается в случае запланированной реконструкции.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, находится в зоне Ж-1 – зона для застройки малоэтажной индивидуальной жилой с приусадебными участками.

Квартира истцов находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1335 кв.м., разрешенное использование участка: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. Право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано за собственниками квартир в многоквартирном доме.

Право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Малышевым В.Л., Малышевым В.В., Климовой Л.В.(№ доля в праве каждого).

На основании изложенного, истцы просят суд:

- Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости – многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № в части изменения: назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом»;

- Сохранить многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии с общей площадью: 100,8 м2;

- Сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии с общей площадью: 58,6 м2;

- Признать право общей долевой собственности на квартиру находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью: 58,6 м2, за истцами по № доли за каждым.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица: Беликова (Жижина) Н.В., Жижина В.П., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Согласно п.п.1 ст.288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Согласно ст.16 ЖК РФ имеются следующие виды жилых помещений:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47).

В соответствии с частью 1 ст.8 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в силу с 1 января 2017 года в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно части 2 статьи 8 к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 3 статьи 8 к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с частью 4 ст.8 в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

В соответствии с частью 5 ст.8 в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

9) назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание;

10) назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение.

В соответствие со статьей 13 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 года, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 14 данного закона основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является и вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» ошибки бывают технические и реестровые.

Техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.61 данного закона реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В ЕГРН назначение здания указано как «данные отсутствуют», наименование: «жилой дом».

Судом установлено, что фактически здание, расположенное по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом, что подтверждается техническим планом помещения, сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), согласно которым в здании, находящемся по адресу: <адрес>, находятся квартира № принадлежащая на праве общей долевой собственности Малышеву В.Л., Малышеву В.В., Климовой Л.В., и квартира №, принадлежащая на праве общей долевой собственности: Беликовой (Жижиной) Н.В., Жижиной В.П.

Вместе с тем в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеются данные об объекте недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровых сведениях здания в «Назначении» объекта недвижимого имущества - «Данные отсутствуют», что является неверным, т.к. «Наименование» здания (вид объекта недвижимого имущества) является «Многоквартирный дом», «Назначение» здания «Многоквартирный дом».

Имеющаяся ошибка в сведениях на объект недвижимости, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости в качестве объекта зарегистрированного права (Государственная регистрация права на недвижимое имущество) и в сведениях о характеристиках объекта (Государственный кадастровый учет недвижимого имущества) нарушает права собственников жилых помещений и подлежит исправлению путем внесения изменения в вышеуказанные сведения.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в части изменения: назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом».

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из представленных материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1335 +/-13 м2, имеет разрешенное использование: личное подсобное хозяйство. Многоквартирный дом находится в зоне Ж-1 (зона для застройки малоэтажной индивидуальной жилой с приусадебными участками).

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме с кадастровым номером № находящимся по адресу: <адрес>, расположены помещения с кадастровыми номерами: №, № (л.д.17).

Жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, общей площадью 42,2 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам: Малышеву В.В., Малышеву В.Л., Климовой Л.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Жилое помещение - квартира с кадастровым номером, №, общей площадью 42,2 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Жижиной Н.В., Жижиной В.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно составленного ДД.ММ.ГГГГ Кадастровым инженером Горшковым А.В. техническому плану помещения, первого этажа дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии имеет общую площадь 58,6 кв.м. (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме была согласована реконструкция многоквартирного дома и квартиры №, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений (л.д.8).

Согласно ответу администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области от 17.02.2023г. за исх. № истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного дома (л.д.21).

Согласно сведениям администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области от 04.04.2023 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам (л.д.29).

Согласно сведениям Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Шахунья, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах № от 18.04.2023 по результатам санитарно-эпидемиологического обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что условия проживания в данном жилом помещении соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается справкой от 04.04.2023г. (л.д.65,66).

Согласно заключению специалиста ИП Неверович М.Ч. № от 13.03.2023 года, реконструкция объекта капитального строительства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует обязательным для исполнения требованиям строительных норм и правил и не несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.34-63).

Согласно сведениям Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Уренскому муниципальному округу Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области от 15.05.2023 года квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом проведенной реконструкции квартиры, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, существенных нарушений не имеется, произведенная истцом реконструкция квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, учитывая, что какого-либо спора между собственниками жилых помещений многоквартирного дома не имеется, собственниками помещений в многоквартирном доме реконструкция многоквартирного дома и квартиры № согласована, ответчик - администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области не возражает против удовлетворения иска, суд не находит оснований для отказа истцам в иске, а поэтому их требования о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Малышева В. Л., Малышева В. В.ича, Климовой Л. В. к администрации Уренского муниципального округа о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости: жилой дом кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> : назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом».

Сохранить многоквартирный дом кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 100,8 кв.м.

Сохранить квартиру кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 58,6 кв.м.

Признать за Малышевым В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: №) право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 58,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Признать за Малышевым В. В.ичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 58,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Признать за Климовой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС:№) право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 58,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                           С.В. Сапожникова

    Решение в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.

Судья                                                                                           С.В. Сапожникова