Решение по делу № 2-1100/2021 от 11.03.2021

Дело № Изг.№.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Квасниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 30 июля 2021 года гражданское дело по иску Сасаровой Анны Вячеславовны к ПАО «МРСК Центра», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании обременения отсутствующим,

установил:

Сасарова А.В. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Центра», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, в котором просит признать отсутствующим ограничение, установленное в ЕГРН в отношении принадлежащего Сасаровой А.В. земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1504 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № RU № от 05.02.2019г. в виде сведений о нахождении в границах земельного участка охранной зоны линии электропередач ВЛ-0,4кВ №1 от КТП-250 Устье-1 на территории Ярославского района Ярославской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Исковые требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1504 кв.м., расположенный в <адрес>.

05.02.2019г. истцом было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Истцом была проведена реконструкция старого домовладения, практически в прежних границах, без значительного изменения отступов от границ участка.

По окончанию строительных работ истцом в Администрацию ЯМР ЯО было подано соответствующее уведомление, на которое был получен ответ, что построенный объект ИЖС не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку построенный жилой дом частично расположен в охранной зоне линии электропередач ВЛ-0,4кВ №1 от КТП-250 Устье-1 на территории Ярославского района ЯО.

Данные сведения являются недостоверными, существенно ограничивают право собственности истца на земельный участок, поскольку исключают возможность его использовании в соответствии с видом разрешенного использования, в том числе для размещения жилого дома. В досудебном порядке ограничение не снято.

Полоса охранной зоны для данного объекта электросетевого хозяйства составляет 4 метра, 2 метра в одну сторону и два метра в другую сторону от опоры линии электропередач и «тени» самой линии электропередачи. Указанный объект электросетевого хозяйства расположен за границами земельного участка истца, а построенный жилой дом – на расстоянии более трех метров от границы. Т.о., жилой дом никак не может попадать в охранную зону указанной ЛЭП.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал. К вышеизложенному добавил, что ответчик – ПАО «МРСК Центра» не оспаривает того обстоятельства, что имеется реестровая ошибка в определении координат данной охранной зоны, и находящийся на земельном участке жилой дом в данную охранную зону не попадает. Также пояснил, что истцом не выполнялись кадастровые работы по определению координат и площади наложения охранной зоны на жилой дом, истцом избран указанный в иске способ защиты нарушенного права. Исправить реестровую ошибку должно то лицо, которое ее допустило. Наличие указанной реестровой ошибки препятствует истцу зарегистрировать право собственности на жилой дом.

От ответчика – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» поступил письменный отзыв, в котором указано, что по земельному участку с кадастровым номером № проходит охранная зона ВЛ 0,4 кВ, сформированная и учтенная в Государственном кадастре недвижимости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160. В соответствии со схемой расположения границ земельного участка с кадастровым номером № охранная зона ВЛ 0,4 кВ №1 от КТП 250 Устье-1 в любом случае попадает на часть земельного участка. Таким образом, требования истца о признании отсутствующим ограничения в виде охранной зоны ВЛ 0,4 кВ №1 от КТП 250 Устье-1 не обоснованы, в противном случае, ограничения будут сняты со всего земельного участка, что не будет соответствовать фактическому расположению охранной зоны, а также сделает невозможным в последующем скорректировать границы охранной зоны в части наложения на земельный участок истца.

Представитель ответчика – Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

От третьего лица – Управления Росреестра по ЯО поступил письменный отзыв, в котором указано, что согласно сведениям ЕГРН часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 162 кв.м. имеет ограничения, предусмотренные статьями 56, 56.1 ЗК РФ, в связи с тем, что указанная часть земельного участка отнесена к ЗОУИТ и расположена в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства. Установление, изменение, прекращение существования ЗОУИТ осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления, если ст.106 ЗК РФ не предусмотрено иное. При этом согласно части 18.1 статьи 32 Закона № 218-ФЗ обязательным приложением к документам, направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктом 9 части 1 указанной статьи, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ ЗОУИТ, перечень координат характерных точек границ таких зон. Исходя из того, что решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Выслушав представителя истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта, в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24 февраля 2009 г. N 160 утвердило Правила установления охранных зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).

В силу пункта 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: до 1 кВ - 2 м для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий.

Из материалов дела следует, что Сасаровой Анне Вячеславовне на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

06 февраля 2019 года Сасаровой А.В. Администрацией ЯМР ЯО было выдано Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

Однако, Уведомлением от 25.09.2020г. истцу было указано на несоответствие параметров объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: «построенный жилой дом частично расположен в охранной зоне линии электропередач ВЛ-0,4 кВ №1 от КТП-250 кВА Устье-1.

Исковые требования основаны на том, что в границах земельного участка истца объекты электросетевого хозяйства (опоры ЛЭП, провода), отсутствуют; жилой дом расположен от границы земельного участка на расстоянии более трех метров, следовательно, он не может располагаться в охранной зоне. При установлении координат охранной зоны была допущена реестровая ошибка.

Данные доводы истца подтверждаются представленной в материалы дела ПАО «МРСК Центра» схемой месторасположения опор ЛЭП, из которой следует, что опоры ЛЭП расположены за границами земельного участка истца и охранная зона, при ее верном установлении, не будет пересекать жилой дом.

Истцом избран способ защиты нарушенного права как признать отсутствующим ограничение, установленное в ЕГРН в отношении принадлежащего Сасаровой А.В. земельного участка с кадастровым номером № в части размещения объекта индивидуального жилищного строительства в границах земельного участка охранной зоны линии электропередач ВЛ-0,4кВ №1 от КТП-250 Устье-1 на территории Ярославского района Ярославской области.

При этом, истцом не проведены работы по установлению координат точек границ земельного участка, который необоснованно включен в охранную зону, т.е., данный земельный участок не индивидуализирован.

Между тем, поскольку судом с достоверностью установлено, что исходя из местоположения линии 0,4 кВ относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный на указанном земельном участке жилой дом должен находиться за границами охранной зоны указанной ЛЭП, т.е., при установлении охранной зоны была допущена реестровая ошибка, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания отсутствующим ограничение в виде охранной зоны ВЛ 0,4 кВ №1 от КТП 250 Устье-1 в части наложения данной охранной зоны на построенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилой дом согласно Уведомления от 06 февраля 2019г. № RU №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отсутствующим ограничение в виде охранной зоны ВЛ 0,4 кВ №1 от КТП 250 Устье-1 в части наложения данной охранной зоны на построенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилой дом согласно Уведомления от 06 февраля 2019г. № RU №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова