Решение по делу № 2а-279/2021 от 20.04.2021

Дело № 2а-279/2021

43RS0011-01-2021-000354-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс                          04 мая 2021 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК№ УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора Тиллоеву А. О.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Тиллоеву А.О., указывая, что Тиллоев А.О. осужден ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом Орла по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Тиллоев А.О. освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление совершено им в вечернее и ночное время, за пределами территории своего места жительства. Просят установить в отношении осужденного Тиллоева А.О. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области по доверенности Куташов П.В. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал по доводам, изложенным в административном иске. Указал, что представленные в материалы дела материалы, характеризующие Тиллоева А.О., являются полными и достоверными, соответствуют требованиям нормативно-правовых актов, которыми руководствуется ФСИН России в своей деятельности при исполнении наказаний. Характеристика на осужденного Тиллоева А.О. составлена с учетом заключений всех служб, которые работают с осужденными, в том числе психологической группы.

Тиллоев А.О. в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, но просил установить надзор на меньший срок (менее трех лет), также просил не назначать ему административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку он намерен трудоустроиться. Против установления иных административных ограничений не возражал. Не согласился с имеющейся в материалах дела характеристикой, указывая на то, что она не соответствует действительности

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Статья 5 Федерального закона устанавливает административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона (в том числе освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 ч. 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ Тиллоев А.О. осужден по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-17).

Приговором Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Тиллоев А.О. осужден по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафом в доход государства в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 19-34, 35-41).

Постановлением Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ Тиллоеву А.О. на основании ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, за которые Тиллоев А.О. был осужден по приговору Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев со штрафом в размере <данные изъяты> руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 42-43).

В последующем постановлениями Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ изменены приговор Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ и приговор Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ, действия Тиллоева А.О. по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ переквалифицированы на ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ на п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ на ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), снижено наказание, назначенное по правилам ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, за которые Тиллоев А.О. осужден приговором Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ и приговором Заводского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы со штрафом <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы со штрафом <данные изъяты> руб. (л.д.44-45, 46-47).

Преступление, предусмотренное п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Тиллоев А.О. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведений о признании незаконным и отмене указанного постановления в материалах дела не имеется и суду не представлено.Согласно характеристике ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Тиллоев А.О. в ФКУ ИК№ УФСИН России по Кировской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-№ <адрес> УФСИН России по Республике Коми. По прибытию в ФКУ ИК-№ был распределен в отряд и не трудоустроен. По медицинским показаниям трудоспособен. Энтузиазм и инициативу по трудоустройству в ФКУ ИК-№ не проявлял. К работам по благоустройству территории ИУ согласно ст.106 УИК РФ относился халатно, от выполнения общественных поручений сотрудников администрации уклонялся. За период отбывания наказания систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ и ЕПКТ. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактически учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, ДД.ММ.ГГГГ – на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, с ДД.ММ.ГГГГ – на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к труду в качестве подсобного рабочего ЦТАО. К труду относился удовлетворительно, разовые поручения сотрудников администрации выполнял. Занятия по социально-правовому информированию посещает без принуждения, из полученной информации не делает для себя положительные выводы. С представителями администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно (л.д.6).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что Тиллоев А.О. за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взысканий, одно из которых отменено Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ ДД.ММ.ГГГГ, поощрений не имеет (л.д. 7-8).

Из материалов дела следует, что Тиллоев А.О. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Поскольку Тиллоев А.О. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что есть все основания для установления административного надзора на срок три года, так как он не превышает срок погашения судимости.

Доводы административного ответчика о несогласии с представленной ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области характеристикой в отношении Тиллоева А.О. суд находит необоснованными. Характеристика ответчика, данная исправительным учреждением, сомнения в достоверности не вызывает, подписана надлежащим лицом и соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода документам. Сам административный ответчик в судебном заседании не отрицал, что характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, состоял и состоит на профилактических учетах, которые указаны в характеристике.

Административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, поэтому суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения и, с учетом личности Тиллоева А.О., его характеризующих данных, полагает возможным установить осужденному Тиллоеву А.О. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения преступлений, а также учитывая, что Тиллоевым А.О. на имя начальника исправительного учреждения подано заявление об оформлении проездных документов по адресу убытия в <адрес>, тогда как в приговоре суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве адреса регистрации указан иной адрес в <адрес>, преступления совершены Тиллоевым А.О. в <адрес>, суд полагает возможным установить Тиллоеву А.О. административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям п. 4 ч.1 ст. 4, ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Ссылки административного ответчика на несогласие с установлением в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории ввиду того, что он намерен трудоустроиться, судом не принимаются. Указанные административным ответчиком обстоятельства (намерение трудоустроиться) не являются исключительными и не препятствуют установлению указанного административного ограничения.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Тиллоев А.О. вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, в частности при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг. Сведений о трудовой занятости Тиллоева А.О. в другом регионе у суда к моменту рассмотрения дела не имеется.

Кроме того, Тиллоев А.О. в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом характера совершенных преступлений, а так же с учетом совершения преступлений Тиллоевым А.О. в ночное время, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор Тиллоеву А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Тиллоеву А. О. административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2021.

Судья О.В. Ворончихина