Решение по делу № 2-159/2022 от 07.02.2022

Дело № 2-159/2022

УИД: 23RS0049-01-2022-000200-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 10 марта 2022 года                  

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Кукишевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права муниципальной собственности на газопровод,

                 У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Тбилисского сельского поселения Тбилисского района обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - газопровод, протяжностью 274 метров, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Северный, указать, что решение суда является основанием для постановки спорного сооружения на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования и подготовки технического плана.

    Свои требования представитель истца мотивирует тем, газопроводом, протяжностью 274 метров, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Северный. Фактически пользуется муниципальное образование Тбилисского сельского поселения. Иные собственники не известны, права на недвижимое имущество не зарегистрированы.

    В судебное заседание представитель заявителя не явилась, однако представила ходатайство, в котором заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме.

    Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, однако представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

    Представитель заинтересованного лица Межмунипального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась.

    Исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

    Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

    Право частной собственности в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

    В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения сельских поселений относятся в том числе:- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; а также организация в границах поселения водоснабжения населения;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 сельские поселения обладают в том числе следующими полномочиями:

- полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

- полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

- иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

В силу статьи 50 указанного Закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

    В судебном заседании установлено, что спорное недвижимое имущество в Реестре муниципального имущества Муниципального образования Тбилисский район не значиться.

Отсутствие у администрации Тбилисского сельского поселения зарегистрированного права собственности на указанный объект создает правовую неопределенность принадлежности данного имущества и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, связанных с определением ответственного за использование имущества лица. При таких обстоятельствах неисполнение требований в указанной сфере может создавать угрозу нарушения прав неограниченного круга граждан.

Указанный объект недвижимости находятся на территории Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, администрация которого пользуется им, длительное время владеет им как своим собственным имуществом, несет затраты по его содержание.     

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования заявителя и признать за администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: газопровод (сооружение), протяженностью 274 метров, адрес объекта: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Северный, назначение объекта недвижимости: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта.     

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Заявление администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права муниципальной собственности на газопровод удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: газопровод (сооружение), протяженностью 274 метров, адрес объекта: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Северный, назначение объекта недвижимости: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта.

Указанное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на объект недвижимого имущества: газопровод (сооружение), протяженностью 274 метров, адрес объекта: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Северный, назначение объекта недвижимости: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, а также для подготовки нового технического плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\