Решение по делу № 5-182/2020 от 24.12.2020

Дело (УИД) 87RS0006-01-2020-000808-96

Производство № 5-182/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года                                    пгт. Провидения

Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Файзрахманов Алмаз Фаритович, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Анкарольтиной Е. Ю., д.м.г. года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты> <адрес>» в должности <данные изъяты>, не замужней, инвалидности не имеющей, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, ранее к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекавшейся, исследовав письменные материалы дела,

установил:

Анкарольтина Е.Ю. не выполнила установленные правила поведения в условиях введённого режима повышенной готовности на территории <адрес>, при этом данный случай не предусмотрен ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

д.м.г. в 12 часов 10 минут Анкарольтина Е.Ю. находилась в общественном месте – в помещении магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от д.м.г. №-рг «О введении режима повышенной готовности», п.8 ч.1 Постановления Губернатора <данные изъяты> от д.м.г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <данные изъяты> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от д.м.г.), пп.«а» ч.3 Постановления Правительства РФ от д.м.г. № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», то есть нарушила Правила поведения в условиях введённого режима повышенной готовности на территории <данные изъяты>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Анкарольтина Е.Ю. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайство о своём участии в судебном заявлении не заявляла.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении БРШ, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайство о своём участии в судебном заявлении не заявлял.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Статьей 19 Федерального закона от д.м.г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений подп.«б» п.6 ст.4.1, п.«а»,«у»,«ф» ч.1 ст.11 этого же Федерального закона, органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от д.м.г. № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора <данные изъяты> от д.м.г. N 100-рг для органов управления и сил <данные изъяты> подсистемы РСЧС введён режим повышенной готовности. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ территории <данные изъяты>.

В развитие приведённых выше положений законодательства РФ губернатором <данные изъяты> д.м.г. вынесено постановление № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <данные изъяты> в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» п.п 8 п. 1 которого на всей территории <данные изъяты> до д.м.г. включительно, граждане, в том числе, обязаны носить средства индивидуальной защиты (лицевые маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при посещении объектов розничной торговли, в том числе нестационарных торговых объектов (торговых палаток, ларьков и др.).

Из анализа приведённых норм в их системной взаимосвязи следует, что действия гражданина, допустившего нарушение Правил или нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Анкарольтиной Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от д.м.г. в отношении Анкарольтиной Е.Ю., который составлен правильно, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что д.м.г. в 12 часов 10 минут Анкарольтина Е.Ю. в <адрес> находилась в общественном месте, в помещении магазина <данные изъяты> по <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «<данные изъяты>» от д.м.г., согласно которому д.м.г. в 12 часов 10 минут была выявлена Анкарольтина Е.Ю., которая находилась в помещении магазина <данные изъяты> по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- объяснением Анкарольтиной Е.Ю. от д.м.г., из которого следует, что д.м.г. примерно в 12 часов 10 минут она находилась в магазине <данные изъяты> по адресу <адрес>, покупала продукты, находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), признаёт, что совершила правонарушение предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ, и нарушила правила поведения, периода введённого в пределах границ территории <данные изъяты>, с протоколом согласна;

- копией паспорта Анкарольтиной Е.Ю. выданного ТП ОФМС России по <данные изъяты> д.м.г.;

- справкой на физическое лицо в отношении Анкарольтиной Е.Ю.;

- ходатайством Анкарольтиной Е.Ю. от д.м.г. о том, что она согласна с данными им ранее показаниями.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Анкарольтиной Е.Ю., в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт признание вины лицом, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Анкарольтиной Е.Ю., не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 4.1. и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Анкарольтину Е. Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      А.Ф. Файзрахманов