Решение по делу № 2-7878/2020 от 18.08.2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года город Сургут

    Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Гаджиевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Поляков А.Н. обратился с указанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку №.

    При вынесении Решения ответчиком не учтены в стаж работы по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Считает, что представленных документов было достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в соответствующие виды стажа и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Поляков А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

    Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, о причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

    На основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии пп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Согласно ч.2 ст.33 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    В судебном заседании установлено, что Поляков А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №2.

    Ответчиком учтен страховой стаж в количестве 25 лет 1 месяца 25 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>, стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по Списку № 2 – <данные изъяты>

    Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо было страхового стажа – 25 лет, стража работы в районах Крайнего Севера – 20 лет, стажа работы по Списку № – 6 лет 3 месяца.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поляков А.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> учтен ответчиком в страховой стаж, без включения в период работы в стаж по Списку №2, так как архивная справка не подтверждает льготного характера работы.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», включен только с страховой стаж, без включения в период работы в стаж по Списку №2, так как льготный характер работы не подтверждается.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», так как в выписке из индивидуального лицевого счета спорный период отражен обычными условиями труда. Данная организация представила индивидуальные сведения не полностью. Период учтен в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как в выписке из индивидуального лицевого счета спорный период отражен обычными условиями труда.

Суд считает возможным рассмотреть вопрос учета данного периода без привлечения работодателей <данные изъяты> и <данные изъяты> поскольку согласно выписок из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ из открытых источников (сеть «Интернет»), организации прекратили деятельность ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ", раздел XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756 предусматривает электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Позицией 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

В трудовой книжке спорные периоды работы отражены соответствующе.

Факт выполнения работ в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждается: архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела <данные изъяты>; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела <данные изъяты> личными карточками из <данные изъяты>; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела <данные изъяты>; книгами записи работ и отработанного времени в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию за ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела <данные изъяты>

Факт работы в должностях, указанных в Списке №2 в <данные изъяты>» и <данные изъяты>», подтверждаются записями в трудовой книжке, а не выполнение работодателями обязанности по предоставлению сведений относительно характера выполняемой работы и отсутствие у истца в настоящее время возможности защитить свои права в связи с ликвидацией организаций, по мнению суда не влечет безусловный отказ пенсионным органом в назначении страховой пенсии, поскольку сам факт работы подтверждается также выпиской из лицевого счета истца и трудовой книжкой.

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, у Полякова А.Н. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-мансийского автономного округа - Югры № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Полякову А.Н. в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить Полякову А.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в особых условиях труда по Списку № 2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить Полякову А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решение судом.

Судья                                              Филатов И.А.