Решение по делу № 33-10365/2023 от 20.03.2023

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №...УИД №...	Судья: Богачева Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего	Утенко Р.В.
Судей	Рябко О.А.Вересовой Н.А.
при секретаре	Юсуповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 апреля 2023 апелляционную жалобу <...> на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... по иску <...> к <...>, СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» об обязании внести изменения в договор социального найма.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., пояснения представителя истца Андрющенко М.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

У С Т А Н О В И Л А:

<...> обратилась в суд с иском к <...>., СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» об обязании внести изменения в договор социального найма, указав, что <дата> ее матери <...> на семью из 4 человек было предоставлено жилое помещение, представляющее собой отдельную трехкомнатную квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

<дата> между <...>. и СПб ГУ «Жилищное агентство <адрес>» был заключен договор социального найма №..., в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю <...> во владение и пользование квартиру. В качестве членов семьи в договор социального найма были включены: <...> (снята с учета в связи со смертью), <...> (снят с учета в связи со смертью), <...>

Длительное время мать истца, являющаяся ответственным нанимателем по договору социального найма, вела асоциальный образ жизни, злоупотребляя спиртными напитками, не исполняла своих обязанностей нанимателя жилого помещения по оплате за жилье и коммунальные услуги. В настоящее время она стала больным человеком со множественными проблемами со здоровьем. Брат истца <...> также ведет асоциальный образ жизни, систематически нарушает общественный порядок, права и законные интересы проживающих с ним лиц, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, не производит оплату коммунальных услуг, тем самым нарушает условия договора социального найма.

Истец указывает, что фактически взяла на себя обязанности ответственного нанимателя, решая все возникающие вопросы, связанные с жилым помещением, однако, не являясь нанимателем официально, у нее возникают сложности с оформлением многих документов. Истец обратилась с устным заявлением в ЖАКР с просьбой внести изменения в договор социального найма жилого помещения, сделав ее ответственным нанимателем, но получила отказ.

     Истец просила обязать СПБ ГУ «Жилищное агентство <адрес>» внести изменения в договор социального найма жилого помещения №... от <дата>, сделав ее ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований <...> к <...>, СПб ГКУ "Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга" об обязании внести изменения в договор социального найма отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание истец, ответчики и третьи лица не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие не явившихся лиц в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что <дата> Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов выдан ордер №... на семью из 4 человек на право занятия жилой площади 38,80 кв.м по адресу: <адрес>.

    Нанимателем по ордеру признана <...>., в качестве членов семьи включены в данный ордер: <...>. - сын, <...>. – дочь, <...> – дочь.

    В соответствии с п.2 «Положения о порядке заключения договоров найма, социального найма помещений государственного жилищного фонда», утвержденного распоряжением губернатора от <дата> №...-р основанием для заключения договора найма, договора социального найма является распоряжение администрации Санкт-Петербурга, либо Жилищного комитета о предоставлении жилых помещений нанимателю. Для заключения договоров социального найма основанием является так же ордер, подписанный руководителем уполномоченного органа администрации.

    На основании ордера <дата> был заключен договор социального найма №... на вышеуказанное жилое помещение, согласно которому нанимателем по договору является <...> в качестве членов семьи включены в договор: <...>. - сын, <...>А. – дочь, <...>А. – дочь, <...>. – внук (л.д.14-15).

    В настоящее время договор является действующим, в спорной квартире зарегистрированы: <...>

     Отказывая в удовлетворении требований истца о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения путем смены основного нанимателя, суд первой инстанции указал на отсутствие согласия на то всех членов семьи нанимателя.

    С указанным выводом суда первой инстанции в качестве основания к отказу в удовлетворении иска, судебная коллегия соглашается.

Согласно ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

    Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении). Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем.

    Анализ указанных правовых норм и применение аналогии права позволяет прийти к выводу, что право замены основного нанимателя на одного из членов его семьи может быть осуществлено с согласия всех лиц, имеющих право пользования жилым помещением.

     Доказательств такого согласия со стороны члена семьи нанимателя <...> суду не представлено, в связи с чем согласие с иском ответчика <...> и <...>. не является достаточным условием для внесения изменений в договор социального найма.

     При этом ссылки истца на наличие заболевания основного нанимателя не влияет на объем ее прав и обязанностей по пользованию и сохранению жилого помещения в силу ст.69 ЖК РФ. На совершение отдельных действий нанимателем <...> при наличии к тому необходимости может быть оформлена доверенность на имя истца с наделением ее полномочий.

    Оплата истцом долгов осуществлена ею в рамках обязанностей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, которая носит солидарный характер и влечет возникновение права в порядке ст. 325 ГК РФ требовать возмещении я части расходов от иных членов семьи, но не является самостоятельным основанием для признания ее нанимателем жилого помещения и внесении соответствующих изменений в договор.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>