Решение по делу № 2-3010/2014 от 10.11.2014

К делу №2-3010/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                  «21» ноября 2014 года

          Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                             Тунгел А.Ю.,

при секретаре                                              Тишкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление (жалобу) Прядкиной Татьяны Викторовны о признании незаконным бездействия сотрудников ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, заинтересованное лицо ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Прядкина Т.В. обратилась с заявлением (жалобой) в Ейский городской суд и просит признать незаконным бездействие сотрудников ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, выразившееся в непредставлении ей копии заключения УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г., которым было установлено отсутствие у нее гражданства Российской Федерации, и обязать ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе предоставить ей копию заключения УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г., которым было установлено отсутствие у нее гражданства Российской Федерации.

Прядкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Ее представитель, действующий на основании доверенности Ходыкин О. М. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Представитель ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, действующий на основании доверенности Комаров Д.В. в судебном заседании с заявлением Прядкиной Т.В. не согласен, считает его необоснованным, в связи с чем, в его удовлетворении просит отказать.

В обосновании своих требований заявитель указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе по адресу: <адрес>, Прядкина Т.В. была ознакомлена с заключением УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г., которым было установлено, что у нее отсутствует гражданство Российской Федерации, а выданный ей паспорт гражданина Российской Федерации серии № является недействительным. При этом ей не предоставили копию данного документа. В дальнейшем Прядкина Т.В. предприняла попытку получить копию заключения УФМС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г., отправив 22 августа 2014 года на имя начальника ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе заявление с просьбой предоставить ей копию указанного заключения. Ответом от 29.09.2014 г. № за подписью Комарова Д.В. ей было отказано в предоставлении копий запрашиваемых документов. Данное решение мотивировано тем, что осуществленная в отношении нее проверка была инициирована и осуществлена УФМС России по Краснодарскому краю, поэтому у ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе данные документы отсутствуют.    При этом, как указывает заявитель, принятым решением нарушаются ее право на обращение в суд с целью восстановления своих нарушенных прав.

    В судебном заседании представитель Прядкиной Т.В., действующий на основании доверенности Ходыкин О.М. заявленные требования поддержал, пояснив, что Прядкина Т.В. Родилась на территории РСФСР, имела гражданство СССР. На момент принятия Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» она находилась на территории республики Узбекистан совместно со своим мужем, который проходил там военную службу, являясь военнослужащим Российской армии. На этом основании получила гражданство Российской Федерации, поэтому, узнав об указанном заключении УФМС России по Краснодарскому краю, решила восстановить свои нарушенные права в судебном порядке, однако не имеет такой возможности вследствие того, что ей не предоставляют копию указанного заключения.

    Представитель ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, действующий на основании доверенности Комаров Д.В. с заявленными требованиями не согласен, пояснив, что ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе не является территориальным подразделением ОУФМС России, и указанный документ в вверенном ему подразделении отсутствует.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании, заключением УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г. установлено, что у Прядкиной Татьяны Викторовны, отсутствует гражданство Российской Федерации, а выданный ей паспорт гражданина Российской Федерации серии № является недействительным.

Об этом решении должностных лиц Прядкина Т.В. узнала только 28 апреля 2014 года, когда была ознакомлена с указанным документом в помещении ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе по адресу: <адрес>.

    На основании ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" данное заключение может быть обжаловано.

Прядкина Т.В. отправила 22 августа 2014 года на имя начальника ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе заявление с просьбой предоставить ей указанное заключение (л.д. 4). Ответом от 29.09.2014 г. за № 37/24-4052 ей было отказано в предоставлении копий запрашиваемых документов. Данное решение мотивировано тем, что осуществленная в отношении Прядкиной Т.В. проверка была инициирована и осуществлена УФМС России по Краснодарскому краю, поэтому у ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе данные документы отсутствуют (л. д.5).

На основании п. 30 Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" именно территориальные органы Федеральной миграционной службы осуществляют отмену принятых ими решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона и разделом VII указанного Положения.

На основании ст. 2 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", к действиям (решениям) государственных органов, должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых, в частности, созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что бездействие сотрудников ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, выразившееся в непредставлении Прядкиной Т.В. копии заключения УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г., лишает ее возможности обжаловать указанное решение должностных лиц и восстановить, тем самым, нарушенные права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

     Заявление (жалобу) Прядкиной Татьяны Викторовны о признании незаконным бездействия сотрудников ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, заинтересованное лицо ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие сотрудников ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, выразившееся в непредоставлении копии заключения УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г., которым установлено отсутствие у Прядкиной Татьяны Викторовны гражданства Российской Федерации.

Обязать ОУФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе, предоставить Прядкиной Татьяне Викторовне копию заключения УФМС России по Краснодарскому краю от 03.12.2013 г., которым установлено отсутствие у Прядкиной Татьяны Викторовны гражданства Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 26 ноября 2014 года.

Председательствующий: