Решение по делу № 2-435/2017 от 14.07.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 г.                                            с.Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Ахадаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканское агентство лесного хозяйства к ИП Галицкому Д.А. об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,

установил:

Представитель истца Республиканского агентства лесного хозяйства по доверенности Антонова И.В., обращаясь в суд с иском, просит обязать ИП Галицкого Д.А. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, а именно: в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га.

Представитель истца указала, что по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством лесного хозяйства (далее по тексту РАЛХ) была продана ИП Галицкому Д.А деляна в <адрес>, площадью <данные изъяты> га., вид рубки РПР выборочная. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на площади 7,9 га.

По договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ РАЛХом была продана ИП Галицкому Д.А. деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., вид рубки РПР выборочная. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на площади 5,7 га.

По договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ РАЛХом была продана ИП Галицкому Д.А. деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., вид рубки РПР выборочная. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на всей площади.

По договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ РАЛХом продана ИП Галицкому Д.А. деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., вид рубки РПР выборочная. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на всей площади.

По договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ РАЛХом продана ИП Галицкому Д.А. деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., вид рубки РПР выборочная. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на всей площади.

Ответчику направлялось требование об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако на данный срок требования не выполнены, деляны не очищены.

Кроме того, по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ. РАЛХом была продана ГБУ РБ «<данные изъяты>» деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га. По договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ указанная деляна была передана ИП Галицкому для выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и заготовке древесины. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на всей площади.

По договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ РАЛХом была продана ИП Галицкому Д.А. деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на всей площади.

По договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ РАЛХом была продана ИП Галицкому Д.А. деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га. В ходе проведенной проверки места рубки было выявлено, что ИП Галицким Д.А. не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на всей площади.

Ответчику направлялось требование об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ однако на данный срок исполнения требования не выполнены, деляны не очищены.

Истец указал, что ИП Галицким Д.А. нарушен п.16 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, не произведена очистка места рубки от порубочных остатков. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором.

Представитель истца по доверенности Антонова И.В. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании была извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Галицкий Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд на основании ст.233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п.п.2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч.5 ст.12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч.1 ст.19 Лесного кодекса РФ обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов возлагается на лиц, использующих лесной участок.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, пунктом 38 которых предусмотрено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. (п. 16 Правил)

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. (п. 17 Правил)

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в п. 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил. (п. 18 Правил)

Установлено, что договорами купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством лесного хозяйства были проданы ИП Галицкому Д.А. деляны в <адрес>, площадью <данные изъяты> га., в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., <адрес>, площадь <данные изъяты> га., в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., в <адрес>, площадь <данные изъяты> га.

В ходе проведенной проверки места рубки были выявлены нарушения ИП Галицким Д.А. п.16 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, не произведена очистка мест рубки от порубочных остатков.

Ответчику было направлено требование по устранению недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, однако на данный срок требование не выполнено, деляны не очищены.

Кроме того, по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством лесного хозяйства была продана деляна в <адрес>, площадь <данные изъяты> га. ГБУ РБ «<данные изъяты>». По договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ указанная деляна была передана ИП Галицкому для выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и заготовке древесины. В ходе проведенной проверки места рубки были выявлены нарушения ИП Галицким Д.А. п.16 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не произведена очистка места рубки от порубочных остатков. По договорам купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством лесного хозяйства были проданы ИП Галицкому Д.А. деляны, расположенные в <адрес>, площадь <данные изъяты> га., в <адрес>, площадь <данные изъяты> га. В ходе проведенной проверки места рубки были выявлены нарушения ИП Галицким Д.А. п.16 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, не произведена очистка места рубки от порубочных остатков.

Ответчику направлялись требования на устранение недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ На данное время требования не выполнены, деляны от порубочных остатков не очищены.

Пунктом 8 указанных договоров предусмотрено, что очистку лесосеки от порубочных остатков производить одновременно с заготовкой.

Пунктом 15 п.п.б указанных договоров предусмотрено, что покупатель обязан соблюдать условия договора, требования правил заготовки древесины, правил ухода за лесами, правил заготовки недревесных лесных ресурсов, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Пунктом 1.2 договора подряда предусмотрено, что работы выполняются в соответствии с требованиями лесного законодательства и документацией, предоставленной заказчиком. Работы включают в себя валку деревьев, обрубку сучьев, складирование, очистку мест рубок.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей, предусмотренных договорами купли-продажи лесных насаждений и договорами подряда. Таким образом, ответчиком в нарушение требований законодательства не произведены соответствующие работы по очистке места рубки от порубочных остатков, что создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Республиканского агентства лесного хозяйства заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, необходимо обязать ответчика ИП Галицкого Д.А. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, а именно: в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП Галицкого Д.А. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Республиканское агентство лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю Галицкому Д.А. об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Галицкого Д.А. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, а именно: в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га; в <адрес> площадь <данные изъяты> га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Галицкого Д.А. государственную пошлину в бюджет в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в Прибайкальский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                  С.В. Горковенко