Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Невской Н.С.,
при секретаре судебного заседания Смирновой Е.Н.,
с участием представителя истца Маркеева Д.П. – Диверта С.В.,
представителя ответчика ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова Бокова С.Г., представителя ответчика ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова и третьего лица Андрущука С.П.,
представителя ответчика ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова и третьего лица Андрущука С.П. – Лемешев Ф.С.,
третьих лиц Метлицкого А.В., Михалевского И.В., Федяшкина В.В., Лопырева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркеева Дениса Петровича, Ягунова Николая Валентиновича и Василенко Ярослава Григорьевича к водному гаражно-строительному потребительскому кооперативу «Ладожец» имени Д.Федорова о признании незаконными всех решений общего собрания от 30.03.2019,
УСТАНОВИЛ:
Маркеев Д.П. обратился в суд с иском к ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, указав, что является членом данного кооператива. Ему (истцу) стало известно о проведении 30.03.2019 общего собрания членов ВГСПК «Ладожец», на котором принимались решения об избрании нового правления и новой ревизионной комиссии, а также об установлении размера членских взносов. Считает, что решения принятые на данном собрании являются недействительными, поскольку нарушена процедура созыва собрания, кворум на собрании отсутствовал, поэтому просит признать незаконными все решения собрания от 30.03.2019 (т. 1 л.д. 1-3).
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен (т. 2 л.д. 55), его представитель Диверт С.В. в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования.
Поскольку в Кировском городском суде имеется несколько гражданских дел об оспаривании решений отчетно-выборных общих собраний ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, на которых председатель кооператива Боков С.Г. переизбирался и председателем становился Андрущук С.П. (т. 1 л.д. 22-36), суд допустил в качестве представителей ответчика Бокова С.Г. и Андрущука С.П.
Представитель ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова Боков С.Г. не возражал против удовлетворения иска, поскольку также считает оспариваемое собрание незаконным.
Представитель ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова Андрущук С.П., а также его представитель Лемешев Ф.С. возражали против удовлетворения иска.
Определением суда от 08.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены члены предыдущего правления Битков Г.А., МО.ко О.В., Панько С.В., Вашутина Ф.И., Ершова В.В., Волчкова Е.С. (т. 1 л.д. 78-79), которые в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (т. 2 л.д. 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54).
Определением суда от 03.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены вновь избранные на оспариваемом собрании члены правления и ревизионной комиссии Качков В.И., Лопырев И.В., Топильская Т.В., Федяшкин В.А., Метлицкий А.В., Аверьянов Р.В., Попов А.Г., Михайлевский И.В. (т. 1 л.д. 115-116). Определением суда от 06.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен еще один член вновь избранного правления Лопырев О.В. (т. 2 л.д. 35).
Третьи лица Метлицкий А.В., Михалевский И.В., Федяшкин В.В., Лопырев О.В. возражали против удовлетворения иска. Третьи лица Качков В.И., Лопырев И.В., Топильская Т.В., Аверьянов Р.В., Попов А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (т. 2 л.д. 40, 41, 45, 46).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства в процесс вступили третьи лица с требованиями о признании общего собрания кооператива от 30.03.2019 незаконным: 06.02.2020 - Ягунов Н.В. (т. 2 л.д. 13-15, 37) и 11.03.2020 – Василенко Я.Г. (т. 2 л.д. 56-58, 69). Данные третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие (т. 2 л.д. 42, 47).
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из членского билета и списка членов кооператива, Маркеев Д.П. является членом ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова (т. 1 л.д. 5, 57, 98). Членами кооператива являются также Ягунов Н.В. и Василенко Я.Г. (т. 2 л.д. 16-17, 59)
ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова зарегистрирован в качестве юридического лица с 20.11.2002 (т. 1 л.д. 46, 49).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).
Не распространяется на специализированные гаражные кооперативы и Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 3 ст. 1 указанного закона).
На основании Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ Гражданский кодекс РФ с 01.09.2014 был дополнен параграфом 6 «Некоммерческие корпоративные организации», в том числе двумя статьями о потребительском кооперативе.
Однако, как было указано выше нормы о потребительской кооперации на гаражные кооперативы не распространяются.
Таким образом, специальный закон, который бы определял правовое положение гаражного кооператива, до настоящего времени не принят. Следовательно, на деятельность гаражного кооператива должны распространяться общие нормы гражданского законодательства, в том числе в части применения срока исковой давности, и действующие специальные законы, регулирующие схожие правоотношения.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств» в целях создания условий, необходимых для реализации статьи 11 названного Соглашения, установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.
На основании вышеуказанного Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года Закон СССР «О кооперации в СССР» применяется в Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ.
В рассматриваемом случае именно этот Закон должен рассматриваться в качестве специального, регулирующие схожие правоотношения.
В соответствии со статьей 11 Закона «О кооперации в СССР» (далее – Закон), в уставе кооператива определяются наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
В силу положения ст. 14 Закона, высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.
К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы: принятие устава, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и других внутренних актов кооператива; определение размеров предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждение планов деятельности кооператива и отчетов об их исполнении; установление порядка распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассмотрение вопросов ценообразования; решение вопросов реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.
В материалах дела имеется протокол общего собрания членов кооператива ВГСПК «Ладожец» от 30.03.2019, на котором были приняты следующие решения:
- подтверждено членство незаконно исключенных членов кооператива Метлицкого А.В., Федяшкина В.А., Л.В.Н., Ш.;
- вновь избранному правлению и ревизионной комиссии поручено проведение мероприятий по возобновлению финансово-хозяйственной и производственной жизнедеятельности кооператива;
- избрано новое правление под председательством Андрущука С.П. и новая ревизионная комиссия;
- установлен членский взнос на 2019 год (т. 1 л.д. 108-110).
С 01 сентября 2013 года введена в действие глава 9.1. Гражданского кодекса РФ «Решения собраний».
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Поскольку Законом вопрос кворума на общем собрании кооператива не урегулирован, в силу ст. 11 Закона, суд руководствуется положениями устава.
Согласно п. 2.4. Устава ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют не менее 2/3 общего числа членов кооператива.
В ходе рассмотрения данного дела суду был предоставлен список членов кооператива на 31.12.2016, согласно которому в кооперативе насчитывалось 250 членов (т. 1 л.д. 93-102). Список членов кооператива на момент проведения оспариваемого собрания суду не представлен.
Из материалов дела усматривается, что решение о проведении общего перевыборного собрания было принято на другом общем собрании 16.03.2019. Согласно протоколу общего собрания от 16.03.2019 на нем голосовало 32 человека, которые решили, что общее собрание ВГСПК «Ладожец» должно проходить 30.03.2019 (т. 1 л.д. 189-191).
Учитывая, что согласно Уставу кооператива перевыборы правления могут производиться досрочно по требованию не менее 1/3 членов кооператива, суд приходит к выводу, что решение о проведении собрания 30.03.2019 было принято незаконно.
Не смотря на это, в районной газете «Ладога» 23.03.2019 было опубликовано объявление о проведении общего собрания ВГСПК «Ладожец» (т. 1 л.д. 206), при этом заявленная повестка дня собрания соответствует тем вопросам, которые фактически были рассмотрены на оспариваемом собрании.
Исходя из представленного суду списка членов кооператива, в кооперативе насчитывалось 250 членов, следовательно, для получения необходимого кворума на собрании должно было присутствовать не менее 166 членов кооператива, тогда как фактически присутствовало не более 40 человек, о чем свидетельствую регистрационные листы (т. 1 л.д. 127-129). При этом суд не может с точностью установить, сколько человек принимало участие в собрании, поскольку регистрационные листы заполнялись на ранее проведенном собрании 16.03.2019, а в протоколе собрания не указано количество голосовавших по тому или иному вопросу (т. 1 л.д. 106-110).
Следовательно, на общем собрании кооператива 30.03.2019 отсутствовал кворум для принятия решений, что является безусловным основанием для признания решений указанного собрания недействительными.
Таким образом, требования истцов о признании решения собрания кооператива незаконными подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд считает, что права ранее исключенных членов кооператива Метлицкого А.В., Федяшкина В.А., Л.В.Н., Ш. не нарушены, поскольку другими судебными решениями их членство в кооперативе восстановлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными все решения общего собрания водного гаражно-строительного потребительского кооператива «Ладожец» имени Д.Федорова от 30 марта 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Судья: Н.С. Невская