Решение по делу № 2-215/2015 от 10.04.2015

Дело № 2-215/2015            

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2015 г.                     Кумторкалинский

райсуд в сел.Коркмаскала РД

в составе: председательствующего Исаева Р.А.,

при секретаре Баркаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шихшабегова ФИО6 к Правительству Республики Дагестан и Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, о признании права собственности на самовольную постройку,

                        Установил:

    Шихшабегов Г.П. обратился в суд с иском к Правительству Республики Дагестан и Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан о признании права собственности на самовольную постройку.

    В судебном заседании представитель истца Убайдуллаева Л.Р. поддержала заявленные Шихшабеговым Г.П. исковые требования и пояснила, что решением правления СНТ «Гаджиали Даниялов» от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплен садовый участок № площадью 600 кв.м, расположенный в населенном пункте <адрес> на территории Кумторкалинского района, на котором он возвел жилой дом.

После завершения строительства ему стало известно, что данный земельный участок имеет статус земель сельскохозяйственного назначения и собственником его является Правительство Республики Дагестан. При строительстве дома ему об этом было не известно, а возведение жилого дома на садовом участке не запрещается и не требует специального разрешения.

В настоящее время распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ г. № земельный участок площадью 468,4 га с кадастровым номером № расположенный на территории Кумторкалинского района в местности «<адрес> на котором Шихшабеговым Г.П. возведено самовольное домостроение, предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу «Гаджиали Даниялов» в аренду на 49 лет с изменением статуса земель отгонного животноводства и вида разрешенного использования земельного участка для целей ведения садоводства.

    Строительство дома осуществлено Шихшабеговым Г.П. без получения разрешительных документов. Меры по получению разрешения на строительство, на ввод спорного объекта в эксплуатацию им не принимались. В связи с отсутствием другого жилья истец вселился в указанное домовладение и проживает в нем со своей семьей. Просит суд признать за истцом право собственности на указанное выше домостроение.

    Истец Шихшабегов Г.П. подтвердил указанные выше объяснения и просил удовлетворить исковые требования.

Ответчики Правительство Республики Дагестан, Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, третьи лица СНТ «Гаджиали Даниялов» и СПК «Агрофирма им.Даниялова» <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Министерство по управлению государственным имуществом РД просит рассмотреть дело без их участия и направило в суд отзыв на исковое заявление, в котором признало требования Шихшабегова Г.П. не обоснованными, указав, что земельный участок, расположенный в Кумторкалинском районе, в местности «<адрес>», на котором находится самовольное строение, относится к землям отгонного животноводства категории земли сельскохозяйственного назначения и является собственностью Республики Дагестан. Постройка является самовольной, поскольку создана без получения необходимых разрешений. Осуществление строительства объектов недвижимого имущества на сельскохозяйственных землях проводится исключительно с согласия собственника земельного участка – Правительства Республики Дагестан. Такое разрешение истцу не выдавалось, в связи с чем он не имел права возводить жилой дом на землях отгонного животноводства и его требования о признании права собственности на данное строение не имеют правовых оснований.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит, что заявление не подлежит удовлетворению.

В силу пункта 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу указанных правовых норм, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 25 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 468,4 га, на котором расположено строение истца, относится к землям отгонного животноводства и их собственником является Республика Дагестан.

Факт самовольного строительства, отсутствие разрешительных документации на строительство, отсутствие правоустанавливающих документов на землю, на котором возведена постройка, установлены решением Кумторкалинского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возведенная Шихшабеговым Г.П. на землях отгонного животноводства в населенном пункте <адрес> на территории СПК «Агрофирма им. Г.Даниялова» самовольная постройка подлежит сносу.

Доводы представителя истца о том, что распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ г. № земельный участок площадью 468,4 га с кадастровым номером №, расположенный на территории Кумторкалинского района в местности «<адрес> на котором Шихшабеговым Г.П. возведено спорное домостроение, предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу «Гаджиали Даниялов» в аренду на 49 лет с изменением статуса земель отгонного животноводства и вида разрешенного использования земельного участка для целей ведения садоводства не могут быть приняты судом во внимание.

Решением Советского райсуда г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше распоряжение признано незаконным.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчиком меры по легализации самовольной постройки не принимались.

Как разъяснено в п.26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № отсутствие документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию не позволяют суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч.1 ст.3 и ч.1 ст.4 ГПК РФ).

    На основании изложенного, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств о наличии у него соответствующих прав на земельный участок, на котором возведено самовольное строение, суд считает необходимым отказать Шихшабегову Г.П. в удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Шихшабегова ФИО7 к Правительству Республики Дагестан и Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную в населенном пункте «Караман-2» на территории Кумторкалинского района РД, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                             Р.А. Исаев