Решение по делу № 2-4856/2019 от 30.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В,

при секретаре Емельяновой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4856/2019 по иску Васильеву М.Ю. к Администрации г. Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Васильева М.Ю. с иском к Администрации г. Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что 22 января 1966 г. Васильев Д.Т. получил по ордеру <Номер обезличен> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> (далее - жилое помещение).

В данное жилое помещение Васильев Д.Т. вселился совместно со своей семьей: супругой Васильева Г.А. (умерла <Дата обезличена>), сыном Васильев В.Д. (умер <Дата обезличена>), сыном Васильев Ю.Д. (умер <Дата обезличена>).

Сам Васильев Д.Т. скончался <Дата обезличена>

<Дата обезличена> Васильев В.Д. и Васильева (гилева) М.Ю. (далее - истец) заключили брак между собой. Супруги вселились в жилое помещение в августе 1982 г., после смерти супруги Васильев Д.Т. (<Дата обезличена>), как члены его семьи. Истец и ее супруг ухаживали за ним до самой его смерти в 1990 г., поскольку Васильев Д.Т. уже не мог обходиться без постоянной посторонней помощи и ухода.

<Дата обезличена> истец зарегистрировалась в жилом помещении. Где состоит на регистрационном учете и в настоящее время. Все это время она и ее супруг проживали в данном жилом помещении. В браке родились двое детей: Васильева И.В. (1982 г. рождения) и Васильева Е.В. (1986 г. рождения), которые также зарегистрированы в этом жилом помещении.

После смерти Васильев Д.Т. и некоторых членов его семьи, нанимателем жилого помещения стал его сын - Васильев В.Д.. На него стали распространяться все права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, несмотря на то, что в письменном виде такой договор заключен не был.

В норме п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Истец с 1982 г. и по настоящее время использует жилое помещение по его прямому назначению, т.е. проживала и проживает в нем совместно с членами своей семьи, а ранее, как член семьи Васильев Д.Т.. Оплачивает коммунальные и иные услуги по содержанию жилого помещения. Задолженностей по оплате не имеет. Также все это время истец следил и следит за состоянием жилого помещения, делает в нем ремонт.

При рассмотрении данного дела важное имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение. Это произошло с согласия нанимателя в 1982 г., постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, а также получение согласия на вселение наймодателя.

Нет причин сомневаться в том, что вселение истца в 1982 г. было законным и с достигнутого согласия всех членов семьи нанимателя жилого помещения. Истец не являлась посторонним человеком для нанимателя, она была законной супругой его родного сына.

7 августа 2019 г. истец обратился в адрес ответчика с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. В удовлетворении данного заявления истцу также было отказано, поскольку, по мнению ответчика, в реестре муниципального имущества г. Иркутск данное жилое помещение не значится и не относится к муниципальному жилищному фонду г. Иркутска.

Однако данная информация также не соответствует действительности. В соответствии с выпиской из карты реестра муниципального имущества г. Иркутск, спорное жилое помещение находится на балансе муниципальной казны г. Иркутск, а собственником является муниципальное образование г. Иркутск (в соответствии с постановлением мэра города № 031-06-1425/5 от 16 августа 2005 г).

Таким образом, именно Администрация г. Иркутск является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Истец зарегистрирована и совершенно законно проживает в данном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой о зарегистрированных лицах, по данному адресу, выпиской по лицевому счету истца. Свои обязательства по договору найма жилого помещения истец исполняла и продолжает исполнять в полном объеме.

Таким образом, становится совершенно очевидным, что между истцом и ответчиком фактически сложились жилищные правоотношения по договор социального найма жилого помещения. Отказ от заключения письменного договора социального найма по причине несогласованности действий сотрудников разных структур ответчика не может быть признан законным и обоснованным.

В соответствии с изложенным, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд: Признать Васильеву М.Ю. <Дата обезличена> рождения членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения Васильев Д.Т.. Признать право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения за Васильеву М.Ю. <Дата обезличена> рождения жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>

В судебное заседание истец Васильева М.Ю. не явилась, о дате, времен и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Васильевой М.Ю. – Усов С.Н., действующий на основании доверенности уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации г. Иркутска в судебном заседании не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее направил возражение на исковое заявление, в котором выражает свое не согласие с заявленными требованиями и просит отказать в иске в полном объеме.

Суд с учетом мнения участников процесса и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Третьи лица Васильева Е.В. Васильева И.В., Васильева В.В, Куковеровой Т.А. в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Ранее в судебном заседании требования Васильевой М.Ю. поддержали, просили удовлетворить.

Суд с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, выслушав свидетелей и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.ст.1,2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с <Дата обезличена> введен в действие Жилищный кодекса РФ, с указанной даты признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.3 ст.6 Жилищный кодекс РФ).

На основании указанных норм суд, рассматривая исковые требования, принимает решение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР, поскольку спорные жилищные правоотношения возникли до 01.03.2005, и Жилищного кодекса РФ, поскольку спорные отношения продолжались после введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ).

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61, ч.1 ст.63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как предусмотрено в п.20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1-й квартал 2006 года от 07.06.2006, из статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся Васильеву ДТ. выдан ордер <Номер обезличен> серия А от <Дата обезличена> на право занятии с семьей состоящей из 5 человек, трех комнат площадью 36 кв.м. в <адрес обезличен> дома /<Номер обезличен> расположенной в г Иркутск, по <адрес обезличен>, в качестве членов семьи нанимателя никто не указан.

Факт законности вселения Васильева Д.Т. в спорное жилое помещение подтверждается копией архивной выписки выданной ОГКУ ГАИО <Дата обезличена> № ПГ-521 согласно которой в списках на заселение 60 квартирного жилого дома Сосновской экспедиции, в квартиру расположенную по адресу: <адрес обезличен>, жилой площадью 36 кв.м., указан Васильев Д.Т., гл. бухгалтер.

Как следует из пояснений истца и представленных документов, в квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> Васильев Д.Т. вселился совместно со своей семьей: супругой Васильева Г.А., сыном Васильев В.Д., сыном Васильев Ю.Д..

31 марта 1982 г. Васильев В.Д. и Васильева (гилева) М.Ю. Юрьевна (далее - истец) заключили брак между собой.

Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о браке II-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Супруги вселились в жилое помещение в августе 1982 г., после смерти супруги Васильев Д.Т., как члены его семьи. Истец и ее супруг ухаживали за ним до самой его смерти в 1990 г., поскольку Васильев Д.Т. уже не мог обходиться без постоянной посторонней помощи и ухода.

<Дата обезличена> истец зарегистрировалась в жилом помещении. Где состоит на регистрационном учете и в настоящее время. Все это время она и ее супруг проживали в данном жилом помещении. В браке родились двое детей: Васильева И.В. (1982 г. рождения) и Васильева Е.В. (1986 г. рождения), которые также зарегистрированы в этом жилом помещении.

Из свидетельства о смерти II –СТ <Номер обезличен> от 03.03.2016 года следует, что Васильева Г.А. умерла <Дата обезличена> года

Судом установлено, что наниматель Васильев Д.Т. скончался <Дата обезличена> что подтверждается копией свидетельства о смерти III-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно свидетельству о смерти III-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Васильев Ю.Д. умер <Дата обезличена>.

Из свидетельства о смерти IIСТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что супруг истца – Васильев В.Д. умер <Дата обезличена>.

Таким образом, судом установлено, что наниматель жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> лица вселившиеся с ним в квартиру по вышеуказанному ордеру умерли.

Также судом установлено, что истец, Васильева М.Ю. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, как супруга Васильева В.Д.

Право на вселение Васильева В.Д., в спорное жилое помещение, как члена семьи нанимателя, подтверждается также представленной суду копией свидетельства о рождении ФГ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которой Васильев В.Д. родился <Дата обезличена>, отцом указан Васильев Д.Т., мать, Михайлова Г.А..

Вселение и проживание истца Васильевой М.Ю. в спорном жилом помещении подтверждается представленной суду поквартирной карточно, согласно которой в квартире, по адресу: <адрес обезличен> качестве нанимателя указа: Васильев Д.Т. вселен <Дата обезличена>, снят с регистрационного учета в связи со смертью 25.07.1990г, умер <Дата обезличена>; жена Васильева Г.А., вселена <Дата обезличена>, снята с учета <Дата обезличена>, умерла <Дата обезличена>; сын, Васильев В.Д., вселен <Дата обезличена>, снят с учета <Дата обезличена> в связи со смертью; сын, Васильев Ю.Д., вселен <Дата обезличена>, снят с учета <Дата обезличена>; Васильева Т.Д. вселена <Дата обезличена>, снята с учета <Дата обезличена>; Васильева И.В., вселена <Дата обезличена>, внучка Васильева Е.В. вселена <Дата обезличена>; невестка Васильева М.Ю. вселена 02.08.1989г.; внучка Васильева В.А. вселена <Дата обезличена>.

Согласно справке <Номер обезличен> о зарегистрированных гражданах в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>, следует, что в настоящее время в квартире зарегистрирована истец Васильева М.Ю. и с ней зарегистрированы: дочь Васильева И.В. <Дата обезличена> г.р., дочь Васильева Е.В. <Дата обезличена> г.р., внучка Васильева В.А. <Дата обезличена> г.р., внучка Кукрверова Т.А. 17.06.2014г.р.

Обстоятельства вселения и проживания истца в спорное жилое помещение подтвердила допрошенный в судебном заседании свидетель Рязанцева Н.Р. которая суду показала, что знает истца с 1980 года, Васильева Дмитрия Титовича, главного квартиросъемщика знает давно, работали вместе в Сосновской экспедиции, там же примерно в 1966 году Васильев Д.Т. получил спорноую квартиру, истец вселилась в квартиру примерно в 1982 году. Сын Юрий и дочь Татьяна выехали из квартиры, завели свои семьи, но позже умерли. Васильев Д.Т. хорошо отжывался о невестке, говорил, что она ему помогает. Все это время Васильева М.Ю. проживала в спорной квартире, муж умер, сейчас в квартире проживает истец и две дочери с внучками.. За услуги ЖКХ, и другие платит истец Васильева М.Ю.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Косов А.П. дал аналогичные показания.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, показания соответствуют иным обстоятельствам, собранным по делу.

В подтверждение доводов о содержании жилого помещения суду представлены квитанции об оплате за коммунальные услуги по квартире расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что, истец Васильева М.Ю. был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения, постоянно проживала и проживает по настоящее время в спорном жилом помещении, по адресу: <адрес обезличен>, состоящем из трех комнат что подтверждается вышеперечисленными материалами дела, а также показаниями свидетелей, содержит квартиру.

Защита жилищных прав, в силу ст. 11 ЖК РФ, осуществляется путем: признания жилищного права (п. 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2); … прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 6).

Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Васильева М.Ю. была вселена в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, состоящем из трех комнат, общей площадью 52,4 м.кв., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований путем признания Васильевой М.Ю. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> Васильев Д.Т. и признания за Васильевой М.Ю. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено и данный факт судом расценивается как отсутствие таковых.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильеву М.Ю. удовлетворить.

Признать Васильеву М.Ю. <Дата обезличена> рождения членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> по договору социального найма жилого помещения Васильев Д.Т..

Признать право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения за Васильеву М.Ю. <Дата обезличена> рождения жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>.

<Номер обезличен>