Решение по делу № 2-1071/2015 от 14.05.2015

Дело № 2-1071/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Узоевой И.Ш.,

с участием истца Юдина К.Н. и его представителя по доверенности Симоновой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина К.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец Юдин К.Н. обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссия ГУ Управления ПФ РФ № 35 по городу Москве и Московской области отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан специальный стаж - <данные изъяты> лет. С данным решением истец не согласен, поскольку на момент подачи заявления ответчику возраст истца составлял <данные изъяты> лет, продолжительность страхового стажа <данные изъяты> (ГУ Управлением ПФ РФ № 35 по городу Москве и Московской области данные факты не оспариваются), стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>. До установленного стажа <данные изъяты> <данные изъяты> месяцев истец не доработал <данные изъяты>, что означает - пенсионный возраст истца должен быть снижен до <данные изъяты> лет (согласно абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ»). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ликвидированном филиале ОАО «Мосэнерго» - Мосэнергоспецремонт (МЭСР) в <данные изъяты> ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций, стаж работы по специальности составил <данные изъяты> <данные изъяты>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ликвидированном филиале ОАО «Мосэнерго» - Мосэнергоспецремонт (МЭСР) в <данные изъяты> ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций, стаж работы по специальности составил <данные изъяты>. Таким образом, истец считает, что именно указанные периоды работы в общей сложности <данные изъяты> образуют специальный стаж и являются основанием для назначения пенсию по старости досрочно. В спорные периоды Юдин выполнял работы по ремонту пылеприготовительного оборудования, газоходов в тяжелых условиях в различных цехах <данные изъяты> ГРЕС -<данные изъяты> (ныне <данные изъяты> ГРЭС филиал «Интер «РАО - электрогенерации». Вышеуказанной работой он был занят полный рабочий день. Истец считает, что профессия «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций», тождественна профессии «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах; котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления», указанных в Списке № 2 от 22.08.1956 года по разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» и профессии «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу, указанной в Списке №2 Раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, так как условия и характер выполняемой работы один и тот же, независимо от названия. На основании ст.ст. 19, 27 п.1 п.п. 2 ФЗ -173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», просит признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области недействительным; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в филиале ОАО «Мосэнерго» -Мосэнергоспецремонт (МЭСР) в <данные изъяты> ремонтном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в филиале ОАО «Мосэнерго» -Мосэнергоспецремонт (МЭСР) в <данные изъяты> ремонтном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты> <данные изъяты>; обязать ГУ - УПФР № 35 по г. Москве и Московской области назначить выплату пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год работал на Каширской ГРЭС, из них около <данные изъяты> лет по специальности слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанции, во вредных условиях труда.

Представитель истца Симонова Г.К. в судебном заседании также поддержала заявленные Юдиным К.Н. требования. Пояснила, что истцом в результате пожара утрачена трудовая книжка, являющаяся основным документом для подтверждения трудового стажа. Он был вынужден подтверждать имеющийся трудовой стаж справками. Согласно справки ООО «<данные изъяты>» Юдин за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанции в Каширском ремонтном цехе Мосэнергоспецремонт – филиале ОАО «Мосэнерго», которое в настоящее время ликвидировано. Данная специальность относится к льготной профессии по Списку № <данные изъяты> и предоставляет истцу право на получение досрочной пенсии. При обращении за получением пенсии к ответчику, истцу было отказано. Действительно в Пенсионный фонд справка ООО «<данные изъяты>» была представлена без указания подразделения, где Юдин выполнял работу. После получения уточняющей справки вновь к ответчику истец не обращался, сразу подал иск в суд.

Представитель ответчика с судебное заседание не явился. Обратился с ходатайством об отложении слушания, в связи с невозможностью явки представителя. С учетом мнения истца и его представителя, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела, поскольку ответчиком не представлено доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание, а также доказательств, опровергающие доводы истца. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца и его представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом, в том числе государственные пенсии и социальные пособия.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

ДД.ММ.ГГГГ Юдин К.Н. обратился в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку № <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ-УПФ России № 35 по г. Москве и Московский области со ссылкой на пп.2 п.1. ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» отказано Юдину К.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. не выработан специальный стаж работы – 10 лет (л.д. 8).

По предварительным подсчетам стажа лица, обратившегося за назначением пенсии, определен общий трудовой стаж заявителя – <данные изъяты> <данные изъяты>, из которых в льготный период работы по Списку № 2 зачтено <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Как следует из пояснений истца и его представителя, трудовая книжка Юдина К.Н. утрачена в результате пожара, произошедшего по его месту жительства.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

По данным индивидуального (персонифицированного) учета особые условия труда у Юдина К.Н. определены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по коду специальности <данные изъяты> (<данные изъяты>).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности столяра в «Строительном управлении Каширской ГРЭС трест Мосэнергострой», что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> строительно-монтажное управление филиал ОАО «Строительно-промышленная компания «Мосэнергострой» (л.д. 13).

Из справки отдела Военного комиссариата по г. Кашире, Каширскому и Серебряно-Прудскому районам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Юдин проходил военную службу по призыву (<данные изъяты>).

Согласно справкам <данные изъяты> ПАТП – филиала ГУП ПАТ МО «Мострансавто» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Юдин К.Н. принят на должность слесаря 3 разряда временно, на период учебы на курсах подготовки водителей автобуса категории Д, ДД.ММ.ГГГГ – зачислен в штат автопредприятия и назначен на должность водителя стажера для прохождения стажировки на городских маршрутах, ДД.ММ.ГГГГ – присвоена квалификация водителя автобуса второго класса, допущен к самостоятельной работе; ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (<данные изъяты>).

Архивной справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Юдин К.Н. действительно работал на ликвидированном филиале ОАО «Мосэнерго» - Мосэнергоспец ремонт (МЭСР) в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций. В указанные периоды истец работал полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий. Данные сведения подготовлены на основании архивных личных дел, лицевых счетов, подлинных приказов, карточки Т-2, поименных списков МЭСР застрахованных лиц, которым в соответствии со списками № <данные изъяты> и <данные изъяты> установлено льготное обеспечение (<данные изъяты>).

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года.

Профессия слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления поименована Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XIII позицией 2140000а-18455 такое право установлено для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу.

В соответствии с п.1 постановления Минтруда России от 1 апреля 2003 года N 15, устанавливается тождество профессий рабочих, в том числе предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Поскольку нормами пенсионного законодательства ответственность за предоставления индивидуальных (персонифицированных) сведений возложена на работодателя, работник не должен быть ущемлен в праве на пенсионное обеспечение. То есть, содержание сведений об особых условиях труда лишь в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть взято судом за основу для исчисления льготного стажа, поскольку фактически работа Юдиным К.Н. заключалась в обслуживании, ремонте котельного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, то есть работа истца связана с тяжелыми условиями труда, в связи с чем указанные им периоды трудовой деятельности подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

Неправильное наименование должности которую занимал истец, не должно являться основанием для отказа ему во включении спорных периодов в трудовой стаж, так же как и факт отсутствия первичной документации - отражение работодателем на индивидуальном лицевом счете периодов работы застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда не может нарушать законные интересы Юдина К.Н., которому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. дату обращения Юдина К.Н. с заявлением о назначении пенсии, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы, он имел достаточный специальный стаж, составляющий <данные изъяты> дня и продолжительность страхового стажа необходимого для назначения льготной трудовой пенсии составляла более 25 лет, в связи с чем Юдин К.Н. обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Юдина К. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать за Юдиным К.Н. право на назначение досрочной пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу Юдину К. Н. период работы в филиале ОАО «Мосэнерго» -Мосэнергоспецремонт (МЭСР) в <данные изъяты> ремонтном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты> <данные изъяты>.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу Юдину К. Н. период работы в филиале ОАО «Мосэнерго» -Мосэнергоспецремонт (МЭСР) в <данные изъяты> ремонтном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электростанций, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты> <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Юдину К. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина