Решение по делу № 5-585/2020 от 28.05.2020

№ 5-585/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
29 мая 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Петухова Е. Г.,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 26.05.2020 29 АК № 449717, составленный инспектором ППСП 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Лоховым И.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петухова Е.Г.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Петухову Е.Г. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что он покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, не в целях, разрешённых указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

В то же время в протоколе указано, что Петухов Е.Г. проживает в этом же доме и был выявлен в подъезде этого дома.

В прилагаемых к протоколу объяснениях указано, что он не проживает в данном доме (подъезде). При этом отсутствуют документы о правах на жилое помещение.

Вследствие этого имеется неопределенность в части вменяемого в вину деяния. Обвиняется ли он в том, что находится в подъезде своего дома и желает вернуться в свою квартиру, или в том, что он находится в доме, где уже не имеет места жительства (пребывания).

В силу пункта 2 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у для установления обстоятельств дела и квалификации деяния существенное значение имеет выяснение наличия или отсутствия конкретного жилого помещения (помещений), в котором (которых) проживает (пребывает) лицо. Кроме того, точные сведения об адресе необходимы для надлежащего извещения лица и установления личности.

Указанные обстоятельства являются существенным недостатком протокола, поскольку не могут быть исправлены судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу статьи 28.7 КоАП РФ при необходимости в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 26.05.2020 29 АК № 449717, составленный инспектором ППСП 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Лоховым И.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петухова Е.Г., и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк